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类型协商决定班级事务教案范文十二篇.docx

  • 上传人:紫***
  • 文档编号:12669154
  • 上传时间:2025-11-21
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    协商 决定 班级 事务 教案 范文 十二
    资源描述:
    协商决定班级事务教案范文十二篇 第1篇:协商决定班级事务教案 1月下旬,一场突如其来的疫情席卷祖国大地,让今年的春节假期延长了十多天。为了打赢疫情防控战,我市广大企业紧紧围绕复工复产,做到严格防控、科学筹划、有序调度,组织生产,努力降低疫情带来的影响。我市各级工会组织按照扬州市总工会的统一部署,一手抓防疫、一手抓集体协商,确保了职工队伍的稳定,发挥了集体协商在应对疫情影响维护职工劳动经济权益中的重要作用,为夺取疫情防控和经济社会发展做出了贡献。从今天开始,市总工会推出高邮市卸甲镇电动工具行业工会、科派股份有限公司、江苏江扬电缆有限公司、江苏瑞威辰电气机械公司等4家单位的经验和做法,供全市各级工会组织和工会干部学习和参考。 扬州市总工会权益保障部 【活动影像】 【单位概况】 高邮市卸甲镇是全国千强镇、全国“台式电动工具”之乡,电动工具产业园被命名为扬州市特色产业园区。园区占地面积48.6万平方米,其中建筑面积33.9万平方米。产品主要以生产系列电动工具、园林工具和气动工具为主,行业企业106家,从业人员近4000人。拥有固定资产总额6.2亿元,产业年经济总量20亿元、销售18.5亿元、外贸出口交货值8.9万亿美元、税利达2.2亿元。 【协商背景】 2020年春节前后,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,企业停工停产,面对如此严竣的形势,高邮市卸甲镇电动工具行业工会,认真分析了疫情形势以及电动工具的产业特点,审时度势牢固树立把“复工是为了职工有收入、复产是为了发展地方经济”作为“牛鼻子”来抓,全面开展行业集体协商,努力为夺取防疫、发展“双胜利”发挥积极作用。 卸甲电动工具已形成了完整的产业链,90%以上的产品出口世界各地,现有3家龙头企业和100多家生产及配套企业,上下游产品的关联度很大,只要有一家配套企业停产,整个电动工具产业都会受到影响。如果因为疫情而长期停工停产,势必造成产业链断裂,如因疫情停工停产,不能及时交货,会造成一定的负面影响和经济损失。 针对全镇电动工具行业是一个既松散又紧密的合作团体,在生产经营上有许多共同点,因此在管理制度和防疫措施可以共建共享。面对电动工具行业中的成员企业规模有大有小,效益有好有差,职工的工资福利也参差不齐,特别是疫情停工期间的职工生活补助怎么发?企业生产不正常怎么用工?2020年的工资怎么定? 基于以上因素,卸甲镇电动工具行业工会积极响应省、市疫情防控指挥部号召,按照扬州市总工会的部署,充分发挥协会平台优势,履行职能,主动出击,迅速启动电动工具行业集体协商程序,精准施策防控疫情,助力电动工具行业尽快复工复产。 【协商过程】 一、成立组织。为了加强对电动工具行业复工复产工作的领导,二月上旬,成立了由行业协会、镇工会、镇经济发展中心、安监、商会、村(社区)、镇防疫特派员组成的“卸甲镇电动工具行业复工复产领导小组”,对疫情防控、复工复产工作进行指导、监督。 二、调查研究。领导小组成员兵分四路对全镇电动工具行业成员企业进行全面调查:用工计划及外来人员情况;在手订单及原辅材料库存情况;防疫物资储备情况;防疫制度、措施制定情况;2020年职工工资福利发放及工资调整设想;疫情停工期间职工生活补贴计划等。通过调研,及时掌握企业复工复产工作中的问题、困难和意见,广泛收集企业诉求,为开展集体协商提供了第一手资料。 三、确定对象。为了做好本次集体协商工作,经反复磋商,确定了参与协商的对象,一是复工复产领导小组全体成员,二是各企业负责人和工会主席,三是职工代表和技术工人代表,由各企业按职工总数比例推荐,通过公示后,确定参加行业复工复产、工资集体协商职工代表对象。 四、开展协商。先后组织了两次集体协商,一是镇总工会牵头与电动工具行业会员企业进行工资集体协商。二是由电动工具协会牵头,就如何实行联防联控,尽快复工复产问题进行集体协商。通过协商,达成了如下共识: 1、因为疫情,企业停工10-20天左右,停工期间职工的生活补助怎么办?经过集体协商,一致同意由企业发放每人每天70-90元基本生活费。 2、在中美贸易战和新冠肺炎疫情双重影响下,职工工资能否增长?参会代表围绕电动工具行业企业虽然生产的系列电机产品种类多达几百种,涉及工序上百道,企业与企业之间生产设备和人员素质不一样,共性难找,行业工资标准难以统一,经过调研分析,这些企业有10多个共有工种,工资标准都是由各企业自行制定,标准各不相同。经过大家测算、双方协商,对钳工、冲压工、嵌线工等一些工种月平均工资较高,考虑到整个行业企业的均衡发展、行业稳定以及当前疫情等一些实际情况,对其中近五个工种月平均工资标准进行了调整,月工资由原来的4200元降到4100元;其他工种操作人员根据职工和经营者对个别工种工资标准的意见进行修改,并相应作了调整。经过集体协商,最终确定2020年电动工具行业工资标准年增幅不低于6-10%。同时对员工福利等相关事宜也进行了协商,为70%以上的职工缴纳养老、医疗、工伤保险。金飞达公司作为电动工具行业的“领头羊”,全员缴纳“五金一险”;年发放各种福利总额不低于1300元。在协商现场还讨论增加了工龄工资补贴,凡在公司上班满三年以上五年以下的每月补贴50元,五年以上十年以下的每月补贴80元,十年以上的每月补贴100元。会上,经过大家充分协商和讨论,通过了2020年月最低工资标准每月不低于3900元,并确定了工资支付的形式和支付的时间以及劳动保护、用工处罚等方面的协商议题。 3、通过协商,电动工具行业中形成了高度的抗疫共识和严格的防控制度。先后通过了《电动工具行业疫情防控工作制度》、《电动工具行业疫情防控工作方案》、《电动工具行业复工复产应急预案》、《电动工具行业复工复产不聚集承诺书》、《电动工具行业复工复产安全生产承诺书》等。在协商会上,电动工具协会会长张庆奇就疫情防控向会员企业提出严格的要求,强调企业之间要相互监督,自觉遵守疫情防控规定,稳妥安排复工复产事宜,真正做到“复工复产不复疫”。 4、多方协调,共同努力,为会员企业复工复产提供口罩、消毒液、体温计和防护用品等防疫必需物资,形成了会员企业之间互通有无、互相调剂防疫物资的共识,破解了企业复工防疫物资短缺难题。 5、积极协助企业科学有序复工复产,帮助解决物资保障、物流运输、生产材料供给等问题,及时共享信息,做好精细化服务。建立企业复工复产帮扶机制,及时梳理形成行业内受疫情影响严重的企业名单,开展精准扶持,确保会员企业正常生产。 【协商成效】 稳定了职工队伍。通过工资集体协商,保证了职工工资增长机制的落实;疫情停工期间发放生活补助,使职工在疫情停工期间的基本生活有了保障;职工流动率3%;工资按月发放;发放技术人员工资补贴等。 控制了新冠疫情。通过集体协商电动工具行业疫情联防联控工作,共识形成了,措施靠实了,物资备足了,责任明确了,整个行业的防疫工作取得了阶段性胜利。 实现了复工复产。由于会员企业准备工作充分,措施扎实有效,复工复产成效显著。2月11日高邮市开始启动复工复产工作,当日全市仅300家企业复工,其中卸甲镇90余家(其中电动工具企业近70家),占全市的30%。至2月20日,电动工具行业全部复工复产,从产销情况看,今年一季度电动工具行业实现产值3.5亿元,同比增幅1.8%;实现销售2.1亿元,同比增幅1.9%。 【案例启示】 集体协商必须以职工为中心。企业的“企”字,是由“人”和“止”两个字组成的,离开了“人”,企业就变成了“止业”。职工事,无小事,所以无论涉及到职工的工资福利、还是职业健康,或是人身安全等事项,都要及时有效地开展集体协商。 集体协商必须保持政治站位。疫情防控是今年以来全国的重点工作,作为一个行业、企业和工会,必须响应国家号召,有令即行,有禁即止。只有每个人、每个单位服从大局,服从指挥,众志成城,严防死守,才能战胜疫情。 【专家点评】 开展行业工资集体协商为劳资双方提供了“交心台”,是服务企业、服务基层工会、服务职工的“主心骨”,奋力当好“店小二”推进经济社会有序发展,引导广大职工与企业“同呼吸、共命运”发挥积极作用。 第2篇:协商决定班级事务教案 为增强社区居民对垃圾分类知识的了解,让居民主动参与到垃圾分类的行动中来。裕祥花园社区从强化居民民主自治入手,对垃圾分类工作进行再动员、再研讨、再推进。 2020年5月13日,裕祥花园社区召开了居民议事协商会议暨垃圾分类推进会。会议由党支部书记佟保玉主持,物业公司、中钰环境公司、居民代表、在职党员共20余人参加会议。 会议分为5项议程,首先由社区党支部副书记高雷向与会人员简述垃圾分类实施情况,并宣读《裕祥花园社区垃圾分类实施方案》; 随后,社区党支部书记佟保玉向与会人员汇报了社区目前垃圾分类工作进展情况、存在问题及“撤桶并站”的规划。并强调,垃圾分类是好事,也是难事,它是对居民生活理念的重塑,为了做好社区垃圾分类工作,我们要盘活社区资源力量,实现群策群力,共同推定垃圾分类工作全面推开,深入推广; 其次,结合目前社区垃圾投放的情况向与会人员征求“撤桶并站”点位的意见,与会人员结合情况对选址、撤桶、运行等各个环节进行充分研讨,以举手表决的形式全票支持“撤桶并站”工作。 随后,社区结合《北京市生活垃圾管理条例》内容,从居民自治出发,对居规民约进行了修订,将垃圾分类工作纳入《裕祥花园居规民约》,培育居民的公共意识,推动社区垃圾分类的自治。 会议最后,与会人员纷纷在垃圾分类承诺板上进行签字,承诺从自身做起,严格落实垃圾分类工作,并做好垃圾分类“促进员”。 会后,与会人员对此次会议各项议程表示认同和肯定。居民代表曹铸结合自身对垃圾分类的看法提出了意见和建议:“尽管当前情况特殊,但垃圾分类节奏不能变、标准不可降。垃圾分类不可一蹴而就,贵在大家能久久为功,加大宣传力度,让居民从了解垃圾分类到自觉垃圾分类”。 下一步,裕祥花园社区将结合社区垃圾分类的情况,做好“撤桶并站”的宣传引导。同时,结合社区目前存在的问题探索创新工作模式,让垃圾分类走进居民的日常生活,触动和引导更大范围的居民参与分类各项工作中,主动做好四色垃圾分类工作。 第3篇:协商决定班级事务教案 为贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》在社区落地的工作指示,做好社区垃圾分类的推广工作,7月26日上午,学院路街道城建四社区新时代文明实践站组织垃圾分类志愿者召开“垃圾分类我先行美好生活共缔造”议事协商会议。社区党委书记、社区主任王利生主持会议。此次会议主要围绕深入开展垃圾分类宣传引导工作、提高垃圾分类工作知晓率、营造开展垃圾分类工作良好舆论氛围开展协商议事。 会上,xxx向到会人员介绍了垃圾分类工作的必要性和紧迫性,以及垃圾分类的硬件设施配置、垃圾分类体系建设、厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾以及有害垃圾的正确分类方法等情况。志愿者们纷纷表示:“垃圾分类并不难,但要把这种举手之劳变成习惯,需要一个过程。今后将以实际行动带动邻居们一起参与,共创美好家园。” 通过此次协商议事会议,达成了关于深化垃圾分类宣传引导工作的相关共识,有效提升了居民垃圾分类意识,为社区全面开展垃圾分类工作奠定良好的基础。 第4篇:协商决定班级事务教案 为了充分发挥“社区会客议事厅”在垃圾分类工作中的功能,7月24日,八家社区联合北京和泽社会工作服务中心、垃圾分类志愿者代表、辖区物业单位组织,将“垃圾分类”作为社区会客议事厅的议题进行专题协商讨论。召开“垃圾分类我先行,美好生活共缔造”垃圾分类议事协商会。 会上,深华物业经理尹琨首先就目前社区垃圾分类工作进行了简要汇报,目前社区垃圾桶站8个,垃圾驿站1个,并带领物业工作人员先后多次开展了入户宣传等活动。随后公益组织社工带领大家进行垃圾分类专题议事会,大家积极说困难、提建议、给方法,为深入推进垃圾分类工作划思路。 议事会上,以“社区内桶站、驿站设置是否科学?”“桶站、驿站的监管是否规范?”“垃圾运转是否闭环?”“资源回收是否便利?”“分类责任是否明确?”五方面入手展开讨论,并记录下居民的诉求和解决办法。 在协商会议上,代表们踊跃发言讨论,如:“我认为应该增加桶站”、“再添个驿站”、“建议更多人加入监管”、“资源回收可以减少楼道堆物堆料情况”,为社区的垃圾分类提出了很多有建设性的提议。通过社区会客议事厅的协商讨论,最后经协商,在垃圾分类的这个议题下,大家达成共识,形成“一果”,并商讨下一步的工作计划。 下一步,八家社区将持续性推动垃圾分类常态化工作,通过入户走访、张贴海报、微信公众号等形式进行垃圾分类宣传倡导,引导居民掌握分类、投放要点,养成良好的文明生活习惯;推动居民自治,发动全民参与,建立健全的激励保障机制,倡导更多的居民、辖区单位加入进来,培养居民定时定点分类投放,养成垃圾分类良好习惯,实现家庭源头垃圾分类,共同把社区的垃圾资源化、减量化、无害化,进而利用垃圾分类推动社区治理。 第5篇:协商决定班级事务教案 省总工会、省人力资源和社会保障厅、省企业家协会、省企业联合会、省工商业联合会先后制定了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》《关于在疫情防控期间做好企业集体协商工作的通知》《疫情防控期间企业集体协商工作指南》,并于3月23日至5月31日在全省开展主题为“同舟共济渡难关,携手共进促和谐”的集体协商“要约行动”,鼓励企业和职工双方“有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决、有困难共同承担”,通过开展集体协商,寻求劳资双方利益平衡点,同舟共济,共渡难关。 为期70天的行动已经落下帷幕,秦小工将行动期间的“闪亮之星们”汇聚一堂,推出“跟着案例学协商”系列,每周跟大家分享一个典型案例,欢迎大家一起学习讨论。 今日闪亮之星 |国网铜川供电公司| 企业简介:成立于1970年,担负着铜川市“四区一县”及周边富平、白水、旬邑县等部分地区的供电任务,供电营业区面积约4500平方公里,供电人口约90万。铜川电网还承担着承南启北、连接关中至陕北送电大通道的转供电任务。在册员工1101人。 推荐指数:★★★★★ 推荐理由:依法依规的协商程序是协商成果生效的基础保证。国网铜川供电公司工会堪称协商程序的“课代表”,协商程序规范标准,值得大家学习借鉴。请大家搬好小板凳,准备好“抄作业”吧。 协商经验:自1997年7月首次签定《集体合同》至今,刚刚于2020年5月完成第9次续签工作。 协商目的:优化工资总额分配模式,向安全责任大的基层班组一线人员、高技能人才、“三种人”(工作票签发人、工作票许可人、工作监护(负责人)倾斜分配,加大薪酬福利激励力度,增强职工对企业的归属感、荣誉感,真正实现了企业与职工共同发展的良性循环。 “集体协商”可不是简单的聊聊天就能决定的,而是有着标准的协商程序,包括协商前的准备,正式协商、协商后集体合同的生效等多个环节,跟着秦小工来涨知识吧! 协商准备 协商资料的收集 公司工会成立由公司办公室、党委组织部、安全监察部和工会等部门相关人员组成的集体合同文本起草工作小组,收集与集体协商有关的经济法律、薪酬福利、劳动安全保护及女职工特殊权益保护等方面的相关情况和资料,了解掌握职工薪酬分配、企业效益等情况,为集体协商工资的开展提供有力地依据支撑。 征集职工意见建议 工会每年开展职工代表提案征集工作,对工资薪酬、工作时间休息休假、劳动安全卫生、职工培训及女职工权益保护等涉及职工合法权益和切身利益方面的内容,进行征集汇总并认真分析研究,组织相关部门深入基层调研,制定解决方案。 协商代表的产生 公司严格按照法定程序产生协商代表,经过协商,企业和职工双方各确定七名代表。企业方协商代表由公司行政方确定,首席代表由公司总经理担任,成员由总经理助理、办公室主任、党委组织部主任、安全监察部主任、财务资产部主任、纪委办公室主任组成;在充分征求广大职工意见的基础上,选举产生职工方代表名单,首席代表为工会主席,成员由工会干部、工会委员、职工代表积极基层分工会主席组成。 发出协商要约 在确定了协商议题和协商代表后,公司工会及时召开协商筹备会,主动向公司行政方发出要约,将协商时间、协商内容、职工方协商代表名单等事项告知对方。行政方就要约提出的协商内容、具体协商时间地点进行确认。 协商过程 拟定草案文本 在协商相关草案文本过程中,公司工会与行政方反复沟通,及时主动地将职工的意见和诉求传递给行政方,促使草案内容更加符合职工利益。工会与行政双方依据国家法律法规对集体合同和三个专项集体合同的内容进行审定修改,拟定出新一轮的《集体合同》(草案)。 草案讨论 草案文本拟定后,工会将其下发到基层部门,由分工会牵头组织职工进行讨论,提出意见。工会汇总职工讨论后的意见与行政方相关职能部门进行沟通,讨论确定职工方集体协商重点,注重于职工的交流沟通,对职工不理解、有异议的内容及时做好解释工作。 正式协商 公司集体合同续签工作,劳资双方按人数对等、相互尊重、平等一致的原则召开协商会议,与会代表对集体合同文本逐条逐句进行认真细致地讨论,根据参考条款依据修订情况对合同进行了逐条梳理,共同完成对协议文本的修改定案。同时办公室对国网铜川供电公司《集体合同》(修正案)进行合法性审核,出具法律意见书。 集体合同的生效过程 文本审议 正式协商后,公司工会和行政方按照协商达成的新一轮《集体合同》文本,召开公司党委会,审议《集体合同》(修正案),公司领导参加,办公室、安全监察部、党委组织部、纪委办公室及工会相关负责人列席会议,审议通过了公司新一轮《集体合同》修正草案,并提交职工代表大会进行审议,职代会上,公司工会及行政方就上一轮集体合同履约情况及新一轮集体合同协商过程及修订调整部分进行说明,最后经公司职工代表大会全体职工代表审议通过,形成集体合同草案的正式文本。 《集体合同》报审 集体合同文本草案经职工代表大会表决通过后,形成正式文本由双方首席代表签字盖章,10个工作日内将集体合同主合同及三个专项合同报送铜川市人力资源和劳动保障局审查,铜川市人力资源和劳动保障局自收到合同文本之日起15个工作日内完成审查,副本一份留档本案,同时将呈送市总工会及陕西省电力公司工会各一份副本备案。 《集体合同》公布生效 经铜川市人力资源和劳动保障局审查后,出具集体合同审查意见书,集体合同正式生效。公司及时印发集体合同文件通知,并上传至公司网站,向全体职工进行公布。同时要求基层分工会就合同内容组织职工学习,让广大职工了解掌握合同内容,更好地保障职工权益。 集体合同的履约、监督 每年在职工代表大会上形成书面报告,在规范劳动合同管理、人力资源配置、绩效考核方式、工资总额分配、职业技能培训及关心职工生活权益落实方面履约情况进行汇报,切实维护了企业和员工的双方权益,维护了企业的稳定,促进企业的发展。 可千万别小看“集体协商”,它带来的成效可是大大的!企业规模也不断发展壮大,效益稳步增长,福利待遇连年提高,工作生活环境逐年改善,工会对职工的吸引力和凝聚力不断增强。通过广泛宣传、规范实施、整体推进三个阶段,提高职工对集体合同协商的知晓度和参与度。 通过这个案例 秦小工也给大家总结了 满满的经验干货! 历经九轮集体合同协商的历练,不断完善协商环节,注重把好“七个关”: ●职工协商代表产生关,必须具有代表性、广泛性; ●协商关,要充分反映协商双方的真实意愿; ●职代会审议通过关; ●报送关,及时将有关材料进行报送审查; ●公布关,以书面形式及公司内部网站向全体职工公布; ●履行报告关; ●续签关,在期满前3个月做好下一轮的续签工作。 集体协商和集体合同制度对于促进劳动关系协调机制的建立和完善,维护职工与企业双方的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,发挥着积极的作用。建立平等的协商机制,是调动和发挥广大职工积极性、创造性,促进企业和职工加强沟通、共谋发展的重要手段。企业依法经过平等协商所签订的集体合同,是协调劳动关系的重要依据,因此集体协商过程中,集体协商程序的合法合规性是平等协商的首要条件,在此基础上根据企业实际情况对协商工作开展的环节进行优化,总结出更趋人性化的环节,为集体协商工作的持续开展提供了制度保障。 第6篇:协商决定班级事务教案 为了适应社会主义市场经济发展的需要,加快企业工资制度改革的步伐,建立企业工资民主决策机制,进一步提高工资集体协商水平,使全区企业尽快建立起“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的工资分配新体制,在区委的领导和区政府的支持下,我们与区劳动和社会保障局等有关部门密切配合,去年在全区企业范围内开展了工资集体协商试点工作。为了加快我区企业工资集体协商的步伐,总结推广试点企业的经验,指导全区企业工资集体协商工作,我们课题调研组对全区试点企业和部分正在进行工资集体协商的企业进行了调查,现将调查的情况报告如下: 一、基本情况和效果。 我区推进工资集体协商试点工作是去年下半年开始的,截止到目前,全区有230多家企业开展了工资集体协商并签订了《工资集体协商协议书》。其中国有及国有控股企业80多家,非公有制企业150多家。我们对6家国有及国有控股企业、集体企业和15家非公有制企业及正在进行工资集体协商的8家企业进行了调查,从调查的情况看,国有及国有控股企业、集体企业职工认可率在80%以上,满意率在70%以上。非公有制企业职工的认可率在70%以上,满意率在60% 以上。工资集体协商收到了较好效果,主要表现在: 1、促进了利益共同体的形成。建立工资集体协商机制,职工的工资不再由企业经营者单方说了算,而是由职工代表与经营者通过平等协商决定。通过工资集体协商和签订工资协议,一方面使企业的生产经营目标成为经营者与职工的共同目标和责任,另一方面在保证实现企业生产目标的基础上提高劳动报酬,改善职工的劳动条件和生产条件,使企业经营者与劳动者之间形成了利益共创、责任共负、利益共享和风险共担的利益共同体。 2、促进了劳动关系的和谐稳定。推行工资集体协商前,职工工资的决定权掌握在企业经营者手中,绝大多数企业都是经营者说了算,特别是非公有制企业的工资管理不规范,压低、拖欠、克扣职工工资的现象时有发生,加班不加薪,企业增效不增资,职工社会保险不落实等,严重地侵害了职工合法权益,伤害了职工的感情,造成企业劳动关系紧张,劳动争议时有发生。通过工资集体协商,职工代表与经营者通过平等协商达成共识,并将职工最关心的工资、保险等事项以书面的法律形式确定下来,既符合企业实际,又体现了职工愿望,有效地化解了劳资矛盾,稳定了劳动关系。从这次调查的情况看,凡是实行工资集体协商的企业没有发生工资方面的劳动争议。 3、维护了职工合法权益。各企业在工资集体协商过程中, 有效地维护了职工合法权益。菜香根餐饮有限责任公司通过工资集体协商使职工的月工资由580元提高到600元,并解决了为职工上“三险”的问题;清华商贸有限责任公司通过工资集体协商使每个职工月工资平均增长200元。华利佳合有限公司经过双方反复协商,确定了企业效益增长了10%,职工工资增长10%。聚德华天公司在充分听取各方面意见的基础上经协商制定了本公司所属企业最低工资不得低于1000元工资指导意见。西西友谊商城在经济效益不好的情况下,经过协商将职工基本工资占40%调整为60%,加班工资由原按市最低工资标准调整为按本人实际工资支付,有效地维护了职工的合法权益。 4、提高了工会的地位和工作水平。在工资集体协商过程中,工会全过程参与企业工资改革和工资集体协商,促进了工会维权工作的深化,使工会维权工作由宏观到微观,由虚到实。在调查中很多职工、经营者和干部认为,工会积极推进工资集体协商,抓到了点子上,是工会本质的回归,只有坚持走下去,工会的地位才能得到承认,工会干部的工作水平才能得到不断提高,工会组织才能发挥应有的作用。同时,工资集体协商工作带动了职工民主管理、厂务公开等重点工作的全面开展。 二、试点企业的做法与特点。 (一)坚持争取党的领导与建立组织机构相结合,形成党政工齐抓共管的格局。 工资集体协商工作对工会来说是一项全新的工作,涉及面广,政策性强,工作难度大。各企业和各街道工会在接受工资集体协商试点任务后,感到推进工资集体协商工作仅靠工会自身的力量是不行的,必须争取党政和有关部门的支持与配合。他们的主要做法:一是积极争取党的领导。各企业和各街道工会主动向党委汇报,积极争取党的领导,在党委的重视和支持下,各试点单位建立了党政工推行工资集体协商联席会议制度。并以会议纪要的形式下发文件,要求有关部门在人力、物力给予支持帮助,及时准确地提供资料和信息,圆满完成工资集体协商试点工作。 二是成立了领导协调机构。各企业、街道相继成立了由企业、街道、党、政、工、劳资(动)、财务和统计等部门参加的工资集体协商协调小组,加强领导。各企业、街道充分发挥联席会议和协调劳动关系三方会议的作用,建立了成员单位和有关部门责任制,把责任内容纳入年终考核内容。在全区形成了“党委领导,行政支持,各方配合,共同推进”的工作格局。 三是加大力度,共同推进。在区工资集体协商指导小组成员单位的共同努力下,全区各方通力合作,共同推进,加快了工资集体协商的步伐。全区区属企业和各街道按照区工资集体协商指导小组的要求,相继召开了党政工领导、劳资(动)干部参加的工资集体协商工作会议,党政领导亲自动员,并提出进度要求,如,西西友谊公司召开了党政工领导参加的工资集体协商工作会议,会上公司党委书记、总经理亲自做动员,要求所属企业把这项工作作为公司一大工程来抓,一定要在20xx年底保质保量完成签订工作。 (二)坚持调查研究与统一思想相结合,认真做好各项准备工作。 工资集体协商试点企业的主要做法:一是调查研究,确定试点。各试点单位和街道工会在劳资(动)、财务、统计等部门的协助下,对所属企业的规模、经营状况、劳动关系、劳动力管理现状、职工思想状态和企业经营者对推进工资集体协商态度等方面的情况进行调查摸底,做到心中有数,在调查的基础上确定试点企业。二是提高认识,统一思想。为提高试点企业党政工领导对推进工资集体协商重要意义的认识,清除对工资集体协商存在的疑虑、误解和一些有争议的问题,各单位和各街道分别召开了试点企业党政工领导会议,认真学习国家劳动和社会保障部下发的《工资集体协商试行办法》、《工资集体协商宣传提纲》以及区总工会和区 劳动社会保障局制定下发的《关于在企业推行工资集体协商工作的意见》等文件,把党政工负责人的思想统一到贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想上来,从而激发他们对工资集体协商的积极性、主动性。三是加强培训,提高素质。为了抓好工资集体协商试点工作,提高工资集体协商代表的素质,保证工资集体协商的顺利进行,各企业、各街道针对工会干部不熟悉工资政策和工资集体协商工作,存在畏难情绪的情况,请区劳动保障部门的同志介绍工资政策、法规和在工资集体协商中必须把握的原则、内容、程序、技巧等问题,使工会干部了解工资集体协商的专业知识,增强了做好这项工作的信心。有的企业和街道工会还与劳动部门联合举办工资集体协商培训班,对企业的工会主席、人事干部和协商代表等人员进行培训。如月坛街道、华利佳合有限责任公司还采取模拟培训,互动培训的方法,增强可操作性,收到了较好的培训效果。各企业和各街道工会还组织协商代表参加市、区举办的工资集体协商培训班。参加培训的人数达300多人,通过层层培训提高了协商代表协商能力和技巧。 (三)坚持分类指导与加强机制建设相结合,积极推进工资集体协商试点工作。 在调查中我们了解到,各企业、各街道在推进工资集体协商试点工作中,把工资集体协商工作提高到贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的高度来认识。有力地保障了 工资集体协商的进展。他们的做法:一是结合实际,分类指导。在试点企业中有国有、国有控股企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等不同类型的企业。各企业工会和街道工会针对不同类型的企业开展工资集体协商提出了不同的要求,有针对性地指导工作。实行一个企业一个政策,不搞一刀切。对一些经营比较好的国有、国有控股企业、股份制合作企业,如华利佳合华纬鑫华商贸有限责任公司、贵阳饭店等企业,他们根据企业的具体情况,按照职工的愿望和要求,把职工迫切需要解决的企业又能解决的问题作为协商重点。一般小型的私营企业和经济效益不太稳定的企业协商内容大多数都集中在最低工资和社会保险两、三个方面的问题。二是严格程序,建立机制。严格程序是做好工资集体协商的保证。在调查中我们了解到,在试点企业推进工资集体协商工作中,一般都能遵守工作程序,按要求选举协商代表;按规定提出协商要求,起草《工资协议(草案)》;按照协商主体合法、平等的原则进行集体协商;工资协议(草案)经职代会审议表决;双方代表签字上报;公布、实施工资集体协议。在各试点企业建立工资集体协商机制的基础上,有的企业和街道还建立了配套机制:①审核机制,由工会、劳资(动)部门等部门联合对企业工资集体协商协议书的合法性进行审核;②协调机制,由企业劳动争议调解委员会,街道劳动争议调解委员会分别对企业劳动工资争议问题 进行调解处理;③监督检查机制,由上级主管部门、工会和街道劳动部门定期与不定期对企业工资集体协商履行情况进行监督检查,对不规范的工资分配行为加以纠正和处罚,从而保证职工工资的合法权益不受侵害。三是抓住关键,坚持原则。各试点企业在推行工资集体协商工作中,坚持一个“核心”、把握“三个原则”、抓住“一个关键”。“一个核心”是强调一个“谈”字,即一对一的协商。“三个原则”:①工资分配遵循按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。有的股份制和股份合作制企业,在处理工资分配与股息、红利的分配的关系进行了有益探索,收到了较好效果;②坚持职工工资水平在本企业发展的基础上合理增长的原则。华利佳合有限公司在工资集体协商中提出职工工资增长幅度,不能低于企业经济效益增长幅度;③按照职工的岗位、技术业务能力、工作质量等因素确定职工工资水平的原则。清华商贸有限责任公司在工资集体协商过程中,根据每个职工的实际情况确定工资标准,并且实行岗变薪变。“一个关键”是公平。在工资集体协商过程中,双方努力构建一个公平、公正的协商环境,消除在操作的过程中不公平感。保证了工资集体协商的顺利进展。 (四)坚持工资集体协商与深化企业改革相结合,推动了工会重点工作的进展。 在推进企业工资集体协商工作中,各试点企业做到了三个 结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合。工资是职工最重要的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制。因此,有的试点企业结合自己的具体情况,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作。二是工资集体协商与企业民主管理相结合,各试点企业在推进工资集体协商工作中职工表现出了较强的参与意识。工会组立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点、难点列入议题,认真审议,形成决议。通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是非公有制企业在工资集体协商工作中,建立了半年召开一次职工代表(职工)大会制度,审议集体合同、工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言献策。工资集体协商机制的建立深化了企业民主管理工作。三是工资集体协商与厂务公开相结合,各试点企业在推行工资集体协商工作中建立了厂务公开行之有效的组织保障机制,规范运作,重点突破,循序渐进,围绕职工、群众关心的热点问题,如工资、奖金等方面的内容进行公开。在工资集体协商中,德易生物有限公司通过电脑联网将企业的各项经济指标向员工公开,由于尊重了员工的知情权,调动了广大员工参与工资集体协商的积极性,有力地推进了工资集体协商工作,同时也推进了厂务公开工作。 三、工资集体协商存在的主要问题及原因。 (一)对工资集体协商认识不足。 在调查中我们感到,企业经营者和职工对推行工资集体协商工作认识不足,主要表现在:一是有些企业经营者和职工把工资集体协商理解为长工资,提高福利待遇,经营者担心开展工资集体协商引发新的矛盾,从而影响生产。二是有的企业领导认为,已签订了集体合同,现在又搞什么工资集体协商,是另起炉灶;有的企业领导沉溺于计划经济的惯用做法认为工资分配是企业单方面的工作和行为,没有必要和职工协商。三是一些私营企业经营者则认为我出资办企业,不愿意协商。产生以上认识的原因:一是我国虽然已经进入市场经济,但有些人的思想还停留在计划经济时期,一些国有企业经营者由于长期自己说了就算,现在搞工资协商,思想接受不了;二是不注重学习,不接受新事物,思想僵化;三是只考虑自身的利益,有的国有企业经营者为了自己的政绩保国有资产增值目标,保自己的年薪。一些非公企业经营者,为了追求投资的回报率。 (二)职工参与工资集体协商的积极性不高。 在调查中了解到,职工参与工资集体协商的积极性不高,原因有三点:一是随着一些企业工会组织在深化改革过程中 机构萎缩,人员减少,工作水平有所下降,职工对工会的维护能力产生怀疑。二是在部分签订集体合同的企业出现了一些违约现象后,没人承担责任,事情不了了之。使职工对工资集体协商认可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,职工下岗现象增多,危机意识空前增强,针对劳动力市场供大于求的客观事实,如果提出工资集体协商,职工怕企业裁人,怕下岗失业,当人的第一需要尚不能满足的情况下和职工谈工资集体协商实在是勉为其难,所以职工对工资集体协商的积极性不高也就不足为奇了。 (三)工资集体协商的质量不高 在调查时我们发现,由于对工资集体协商认识不深,学习不够,有些工会组织只注重完成工资集体协商任务,导致工资集体协商质量不高。造成工资集体协商质量不高的原因:一是重签轻商。在工资集体协商过程中,有的小型企业和一些非公有制企业,重签轻商的现象依然存在。他们把签订工资协议作为工资协商的目的,把先建机制变成先签协议,致使工资集体协商流于形式,工资协议仅仅停留在纸上,不能发挥应有的作用。二是有的企业工资协议书只规定了最低工资,特别一些小型企业及非公有制企业,失去工资集体协商的真正意义。三是对特殊情况下工资支付没有按《劳动法》的规定执行。在调研中,我们发现有的试点企业的加班工资支付标准基本上是按最低工资支付,女工产假、职工病假、 甚至工伤也按最低工资标准支付。这些规定违背了《劳动法》的基本原则。严重的侵害了职工的合法权益。 (四)推进工资集体协商的法律力度不够。 我们目前推行工资集体协商的主要依据是国家劳动和社会保障部颁发的《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》,它们毕竟不是法律,对企业难以起到约束作用。主要表现在:一是当工会和职工提出与企业开展工资集体协商时,有些企业拒绝协商,工会显的毫无办法。有的企业之所以能够开展工资集体协商除靠工会反复做工作,依赖的还是企业经营者的开明,靠“人治”。而一些相当数量的私营企业和外商投资企业特别是韩资、港资、台资企业老板拒绝开展工资集体协商,他们提出《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》不是法,可以不执行。三是工会干部和协商代表的保护问题,这在非公有制企业更为突出。因为与企业签了劳动合同,受制于企业,在与资方协商过程中不敢据理力争,从而影响了协商的质量和效果。 四、关于推进工资集体协商的对策与建议。 调查中我们发现,在推进企业工资集体协商工作中有许多值得研究和解决的问题,同时也感到需要进一步探索创新的问题也很多。因此,我们提出以下对策和建议。 (一)要进一步提高对企业工资集体协商工作的认识。虽然我们在工资集体协商工作中取得了一定进展,但要使这项工作实现新的突破,最根本、最关键的问题是应进一步提高对工资集体协商必要性和重要性的认识。因此,我们建议:一是区委、区政府、区工资集体协商指导小组要从贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,密切联系人民群众的高度来认识,进一步消除党政工干部和广大职工对工资集体协商种种不正确的认识和误解。特别是政府有关部门要加强对企业经营者的教育,提高他们对工资集体协商的认识。明确企业主管部门和经营者的责任,因为经营者的认识是推进工资集体协商的关键。二是
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