2026年备考三支一扶之三支一扶申论押题练习试题高频卷附答案.docx
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2026年备考三支一扶之三支一扶申论押题练习试题高频卷附答案 大题(共20题) 一、给定资料: 猴年春节,600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。越来越多的中国消费者热衷于海外“扫货”。以下镜头是记者在2016年春节期间拍下的几个“扫货”场景。 镜头一:“外形、价格差不多,但功能大有不同。”在英国伦敦的一家超市,来自广州的游客江先生买了两个保温杯。他说,在创意性、人性化等方面,国外产品的细节处理明显更到位。这样的产品,即便价格再贵一些,我还是愿意选购。 “消费者在国外抢购的商品,产品创意与设计方面确实比国内高出一筹。”商务部研究院消费与流通研究所副主任G说,分析这部分消费外流,需要结合我国消费市场供需两端的新特点。在需求端,规模增长的同时,结构快速升级。国内消费连续多年保持两位数的增速,2015年社会消费品零售总额约为30万亿元,稳居世界第二。同时,老百姓的需求正从满足于“有”升级到“喜欢”“个性”“潮”。在供给端,市场供给虽然量大,但在很多行业,有效供给严重不足。今天,全球经济深度融合,新的消费需求在国内无法得到满足,自然而然地被推向了海外市场。“去海外‘扫货’,在一定程度上是国内消费者在利用全球市场满足自身需求。”G说。 制造能力过硬、创新意识不足,是国内不少行业的尴尬现状。很多企业并不看重创新,甚至认为“与其费力创新,不如专心模仿”。长此以往,不根据需求及时调整供给,即便随着市场总量上升获得暂时的生存空间,最终还是难免被淘汰。 镜头二:“每次回国都是大包小包,有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德国留学,回家过春节前,不出所料地接到长长的代购清单。徐小姐说,如果只是代购国内不容易买到的德国特产倒也罢了,但清单中大多是国内并不缺少的产品。 质量差别很大吗?拿电饭煲来说,有人曾用海外代购的电饭煲和国产品牌的电饭煲进行测试,结果根本无法分辨二者煮出来的米饭的区别。再说奶粉,一位业内人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中国奶粉企业吸取教训,生产能力和安全水平得到很大提升,国内知名企业生产的奶粉,质量是有保障的。“实际上,代购奶粉是有风险的。”这位业内人士说,消费者代购的奶粉,运输过程往往不够专业,在高温等环境下,难以保证质量。而且,不同国家和地区的奶粉配方,都是根据当地人的饮食和体质情况而定的,代购的奶粉不一定适合中国宝宝。 质量无明显差别,甚至还有风险,消费者为何仍热衷去境外“买买买”?“其中的根源,还是市场环境出了问题。”一位在奶粉行业摸爬滚打多年的企业负责人说,消费者对产品的信任有一个阈值。超过阈值后,信任就可能崩塌,消费者不相信来自监管方的信息,反而会相信捕风捉影的谣言,行业陷入恶性循环。市场环境如果出了问题,就会劣币驱逐良币,好企业难有好发展。有些企业不靠提高产品质量赢得市场,而是一心想着找机会抹黑其他企业,把别人拉下来,自己爬上去。一些子虚乌有的负面信息弥漫在市场,加剧了消费者对市场的担忧。在有些竞争失序的行业,当务之急要进一步完善监管。只有建立起“让失信者寸步难行”的市场环境,才能让消费者买得更放心,让企业发展更有空间。 镜头三:王女士在日本购买化妆品买错了型号,尽管语言不通,但拿出购物小票和所购买的商品比划一阵后,店家很痛快地办理了退货,而且在办理退货时依旧像接待购物时一样笑脸迎送。“不像在国内,尽管有相关退换货的规定,但退换货时,总会遇到一些麻烦,或者受到店家的冷遇。”王女士说。 “爆买”一词成为2015年日本年度流行语的背后,是众多中国赴日游客“出钱出力”的结果。当大家都在感慨“中国人真有钱”的同时,刚从日本“剁手”回来的小邹道出“真相”:“其实,马桶盖、化妆品等这些东西在国内也能买着,但我看中的是人家的‘微笑’服务。” “同样是花钱,国外消费的体验明显更好。”北京市海淀区某互联网企业员工李丽到美国旅游,在当地一家大型商场买了两双鞋。结账5分钟后,这两双鞋的折扣从八折变成六折。工作人员找到正准备离开的李丽,告诉她将会把多出的钱退回到银行卡上。“退的钱虽然不多,但是如此负责的态度,真的让人愿意多买一些东西。” 有业内人士表示,在产品相同的情况下,是服务质量的不同,让中国消费者觉得外国产品质量更好,感觉“外国的月亮比中国圆”。 “海外扫货”是一个值得玩味的经济现象,请结合“给定资料”,联系实际,就中国出境游客“海外扫货”现象给报社写一篇短评。 【答案】中国游客“海外扫货”的冷思考近年来,中国游客掀起了一股“海外扫货”的热潮,甚至同样的产品,国人也更倾向于在国外购买。究其原因,是国内的供给水平不高。首先,国内产品缺乏创意。随着社会经济的发展,老百姓的需求从“有”上升为“喜欢”,国内产品欠缺创意,无法满足消费者新的需求,有效供给严重不足。其次,国内产品质量可信度低。市场环境出现问题,某些企业不重视产品质量,相互抹黑,竞争失序,使消费者对产品的信任崩塌。最后,国内消费体验欠佳。与国内相比,国外的服务态度更好,更加人性化。购买力外流,不仅是因为质量不过关,更多的是市场环境和服务存在不足。因此,从供给侧进行改革是我国拉动消费、提升经济的治本之策。 二、给定资料: 2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。” 说到工匠精神,很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中,被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉·波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司,发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能,但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张,后来朋友向她解释:东京所有最棒的饭店都这么小,而且只做一样料理,因为他们认为,要把事情做好做漂亮,关键不在于数量,而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。 从这个小故事,我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识,对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲,工匠精神就是:做电饭煲的,能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,能让每一个主妇手起刀落,轻松省力;做保温杯的,能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水;做马桶盖的,能让所有的屁股都洁净似玉,如沐春风…… 而工匠精神的反面,是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然,制造业的最终目的都是为了盈利,工匠精神也不例外,只不过,相较于粗制滥造赚快钱,坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。 工匠精神不单代表着一种新的生产理念,它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重复产能,加强技术创新,其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”,提升中国制造业的整体水平与形象。只是,转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂,问题的关键在于该如何付诸实践。 其实,中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说,古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然,工匠精神的有无,与社会环境的变迁息息相关。 试想一下,如果你是个兢兢业业的工人,你技术精湛、追求完美,每一件产品都耗费大量功夫打磨,可惜,你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此,你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水,厂里的效益一差,你还可能第一个被下岗。此时,你还会恪守工匠精神吗? 再试想一下,如果你是个有追求、有理想的企业家,你投入大量资金研发新技术,要求员工每一件产品都要精益求精。可是,研发新技术要耗费大量资金,但你贷不到款;如果幸运一些,你研发的新技术成功了,新产品刚上架,市场上立即推出大量的仿冒产品;或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好,但囿于中国制造业集体的低端形象,你的产品卖不出去;再者,你一年下来辛苦奔波、费尽心力,但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时,你还能守住初心吗? 工匠精神既是一种技能,也是一种精神品质,其实,放大了看,工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后,其实是工业文明的匮乏:品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制,乃至社会心理、共识和氛围。应该看到,德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段,但德国通过“法律、标准、质量认证” 三位一体的质量管理体系,促进了德国制造质量蜕变;日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略,促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此,培育“工匠精神”,我们需要“大国工匠”等榜样的激励,但更离不开政府的高效作为。假如你是某市的一名政协委员,请根据“给定资料”,为即将召开的政协会议草拟一份关于培育工匠精神的提案。要求: 【答案】我国自古以来就不乏工匠精神,然而随着社会环境的变迁,当下的工匠精神却十分匮乏,这就导致中国制造给人粗制滥造的印象。为提升我市制造业水平与形象,政府应大力培育工匠精神。一是实施“质量强市”战略。建立健全质量管理体系,完善崇尚、激励工匠精神的体制机制、优惠政策,加强知识产权保护,创造健康的市场竞争环境。二是引导企业重视工匠精神。利用电视、网络等加强宣传,使全市企业充分认识到工匠精神的重要性.完善崇尚、激励工匠精神的企业制度和企业文化。三是激励员工恪守工匠精神。选拔、奖励优秀工匠.并大力宣传其事迹,号召广大员工向其学习。 三、给定资料: 许多人是以独生子女的身份长大的。他们有着寂寞孤独的回忆,偶尔还有幻想的朋友。独生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹关系在儿童社会化过程中所起的作用,所导致的独生子女的人格缺陷和精神问题是十分显著的。缺乏同伴的家庭早期教育,极易导致常见的性格缺陷,如“任性”“爱发脾气”“不尊敬师长”和“不团结合作”等。独生子女在家里只能与成人相处,极易养成孤独、自娱自乐、孤芳自赏等心理问题。社区活动参与少,不合群,合作意识弱,智力和身心疲惫,缺乏童年乐趣,都影响到孩子的健康成长。溺爱和放纵几乎成了早期教育的通病,祖父辈过度溺爱孩子,父母包办代替,独生子女动手机会减少,生活自理能力下降,依赖性强。 生于威海、现在美国密歇根大学上学的23岁女孩杰茜卡说:“的确,父母都去上班的时候,我有很多时间是独自在家的,这可能是我比较内向的原因之一。你可以说,我是一个典型自私的独生子女,我也的确不知道有兄弟姐妹的好处,但我喜欢成为大家关注的焦点。” 30岁的黄海涛非常担忧孩子以后会比自己这一代人还要孤独,因为下一代孩子连姨姨、叔叔、表亲都没有。“我小时候还有一群表亲玩耍,他们就像我的亲兄弟姐妹一样。”黄海涛说,“我女儿将比我还孤独,她连表亲都没有。” 预计到21世纪中期,中国每3个人中有1人超过60岁,而供养他们的有工作的成年人比例逐渐减小。规模较小的亲密家庭单元意味着可得到的支持更少,而独生子女照顾老年家庭成员的压力更大。邦妮对自己和丈夫将要应对照顾4位老人和2个孩子的情况感到忧虑。 她说:“送去养老院的人越来越多。传统上,绝大多数老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他亲属住在一起。但我们还年轻,总是忙着学习和工作,没有多余的时间和精力照顾我们的父母。”随着老龄人口不断增加,经济发展面临劳动力短缺等新的压力,独生子女一代正逐渐成为中国社会的中坚力量。独生子女一代多表示,在成长过程中最常听人说的是,他们是中国历史上最受眷顾的一代,没有体验过贫穷和动荡。不过突然之间,他们意识到要独自承担起“上有四老下有小”的重任。给定资料4: 2015年12月2日,国务院总理召开常务会议,会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案明确在全国统一实施“全面两孩”政策,并对奖励保障等配套制度作了调整完善。 全面两孩政策实施后,一些准备生育二孩的家庭担心产假等方面的福利问题跟不上。 国家卫计委副主任王培安就此表态,随着我国人口形势和女性初婚初育年龄发生变化,国家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修订的《人口与计划生育法》取消了对晚婚的奖励假,但是同时规定,符合法律规定生育二孩的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。 据悉,已经修订人口与计划生育条例的省份,参照原条例中有关公民晚婚晚育假期的规定,均制定了延长生育假、配偶陪产假奖励等具体的政策措施,有的省生育假延长30天,有的省延长60天,同时还制定了7至25天不等的配偶陪产假。家庭生育二孩,面临最大的压力就是医疗和教育占比很大。在回答政府将出台什么政策,缓解家庭生育二孩的经济压力时,国家卫计委主任李斌表示,政府将合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,如增加公立幼儿园数量,采取政府购买服务的方式,引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设,女职工集中的单位恢复托儿所。就医方面加强妇幼保健的服务能力,健全服务网络,增加妇产科和儿科的床位。另外,“单独两孩”实施后,生育二孩要办理生育审批,一个流程下来,需要十 几个工作日。实施“全面二孩”政策后,将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息。生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合条件要求再生育的,仍需按有关规定办理手续。卫计部门将进一步简化程序,方便群众。 【答案】爱家从生“二孩”开始 孩子是家庭的希望,给家人带来温暖和欢笑。“二孩”政策的全面放开,是一项得民心、应民意的好政策。对于许多家庭而言,生育二孩或许有后顾之忧,但政府正在着手为生育“二孩”提供更多保障,减轻“二孩”家庭的负担,我们需要借改革之机转变生育观念。 独生子女在孤独中长大,对于他们性格的培养和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,极易导致常见的性格缺陷,如自私、任性等。同时,由于家庭的溺爱,孩子的生活自理能力下降,依赖性强。而“421”的家庭结构,更是给独生子女带来了沉重的养老负担。 政府正在积极营造“二孩文化”的氛围和条件,尽最大努力解决“二孩”家庭的顾虑。《人口与计划生育法》规定,符合法律规定生育二孩的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。同时,政府将合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,并将取消二孩审批、实行生育登记服务制度、简化程序等,使民众得到切实的方便。 为了孩子的健康成长,为了家庭更加和谐幸福,希望大家积极响应“二孩”政策! 四、给定资料: 德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家,目前已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策。在政府的引导下,目前德国的雨洪利用技术已经进入标准化。 德国的联邦水法、建设法规和地区法规以法律条文或规定的形式,对自然环境的保护和水的可持续利用提出明确的要求。联邦水法以优化生态环境,保持生态平衡为政策导向,成为各州制定相关法规的基本依据。1995年德国颁布了欧洲首个标准“室外排水沟和排水管道标准”,提出通过雨水收集系统尽可能地减少公共地区建筑物底层发生洪水的危险性。1996年,在水法的补充条款中增加了“水的可持续利用”理念,强调“为了保证水的利用效率,要避免排水量增加”,实现“排水量零增长”。在此背景下,德国建设规划导则规定:“在建设项目的用地规划中,要确保雨水下渗用地,并通过法规进一步落实。”虽各州的具体落实方式不同,但都规定:除了特定情况外,降水不能排放到公共管网中;新建项目的业主必须对雨水进行处置和利用。 德国的雨水利用技术经过多年发展已经日渐成熟,目前德国的城市雨水利用方式主要有三种:一是屋面雨水集蓄系统,收集的雨水经简单处理后,达到杂用水水质标准,主要用于家庭、公共场所和企业的非饮用水,如街区公寓的厕所冲洗和庭院浇洒。二是雨水截污与渗透系统。道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。德国城市街道雨洪管道口均设有截污挂篮,以拦截雨洪径流携带的污染物。城市地面使用可渗透地砖,以减小径流。行道树周围以疏松的树皮、木屑、碎石、镂空金属盖板覆盖。三是生态小区雨水利用系统。小区沿着排水道修建可渗透浅沟,表面植有草皮,供雨水径流时下渗。超过渗透能力的雨水则进入雨洪池或人工湿地,作为水景或继续下渗。 为了实现排入管网的径流量零增长的目标,在国家法律法规和技术导则的指引下,各城市根据生态法、水法、地方行政费用管理等相关法规,制定了各自的雨水费用(也称为管道使用费)征收标准。并结合各地降水状况、业主所拥有的不透水地面面积,由地方行政主管部门核算并收取业主应缴纳的雨水费。此项资金主要用于雨水项目的投资补贴,以鼓励雨水利用项目的建设。 日本是个水资源较缺乏的国家,政府十分重视对雨水的收集和利用,早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划。1992年颁布的“第二代城市下水总体规划”正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市总体规划的组成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施,要求在城市中的新开发土地每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。 日本的雨水利用的具体技术措施包括:降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高程;在停车场、广场铺设透水路面或碎石路面,并建设渗水井,加速雨水渗流;在运动场下修建大型地下水库,并利用高层建筑的地下室作为水库调蓄雨洪:在东京、大阪等特大城市建设地下河,将低洼地区雨水导入地下河;在城市上游侧修建分洪水路;在城市河道狭窄处修筑旁通水道;在低洼处建设大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技术手段是建设雨水调节池,在传统的、功能单一的雨水调节池的基础上发展了多功能调蓄设施,具有设计标准高、规模大、效益投资高的特点。在非雨季或没有大暴雨时,多功能调蓄设施还可以全部或部分地发挥城市景观、公园、绿地、停车场、运动场、市民休闲集会和娱乐场所等多种功能。 日本对雨水利用实行补助金制度,各个地区和城市的补助政策不一。例如东京都墨田区1996年开始建立促进雨水利用补助金制度,对地下储雨装置、中型储雨装置和小型储雨装置给予一定的补助,水池每立方米补40-120美元,雨水净化器补1/3-2/3的设备价,以此促进雨水利用技术的应用以及雨水资源化。 德国、日本在建设海绵城市方面具有许多值得借鉴的经验,请你谈谈我国能从中获得的启示。 要求:紧扣材料,全面准确,语言流畅。不超过350字。 【答案】我国能获得以下启示: 一是完善相关法律法规。以法律法规引导水资源保护与雨水综合运用。 二是加强顶层规划。制定、推行雨水贮留渗透计划。 三是加强技术研发、运用。开发、推广雨水集蓄、截污渗透、利用系统,具体包括:收集、处理雨水;设置截污挂篮;降低操场等场所的高程,铺设透水路面,建设可渗透浅沟、渗水井等;修建地下水库、地下河、分洪水路等,发展多功能调蓄设施。 四是以经济手段加强雨水管理。各地根据相关法规及当地实际,制定雨水费用征收标准,由主管部门核算并收取雨水费;实行投资补贴制度,鼓励雨水利用项目建设。 五、给定资料1: 2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。 2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。 B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。 B省农经学会陈会长说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购买”。 针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。 “在我看来,要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的农产品。 为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。 “除了统一育苗栽培,我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为合作社社员提供稳定的收入保障。 早在成立那年,合作社就注册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。给定资料2: 近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业1240多个。这一切,说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。 所谓农业生产的供给侧改革,其目的在于高端农产品生产,讲求效益与竞争力,若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计,在农业生产企业中,1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团,早在2010年便成立佳沃集团,在成立之初,通过研究重点发展两大产品:一为山东蓝莓,一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品?原因是该集团研发中心通过调研发现,这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进,城市中的中高端消费群体不断膨胀,新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大,而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产,联想佳沃搞了三全战略,第一为全产业链条。从田间到餐桌,全程由联想佳沃公司进行布局,生产基地、加工车间、营销商店,打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强,在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时,在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地,正好和中国打了一个时间差,可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地,到最后的商品摆到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以检测,都有量化标准和评判标准,充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革,就产业体系来讲,是纵深发展的问题,就是从田间到餐桌,怎么样提升农业供给链,供给链、生产链要长,延伸产业链,不仅仅是从效力考虑,更主要考虑在生产经营过程中,怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以,产业化的龙头企业和其他领域的企业,在高端农产品生产方面要发挥引领作用,不可回避。多产业融合发展,将成为下一阶段农业最主要的变化之一,也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升,帮助农业生产与市场更好地对接。 【答案】第一,生产与需求并重。农业生产要转向“数”“质”并重,提升品质,满足消费需求。 第二,合作社规模化建设。充分发挥农业合作社联系、服务农民的功能,提升农技水平,生产优质产品。 第三,农业、产业融合发展。依靠龙头企业产业化引领,凭借前瞻研发实现与市场对接。 第四,信息技术与时代接轨。依靠技术进步与专业化生产创新,配合“物联 网”与“互联网+”的渠道,拓宽、整合生产、销售路径。 第五,引领和扶持农村能人。加大农村人才培养力度,依靠领军人物调整农村产业结构。 六、给定资料: “海绵城市”指的是城市能够像海绵一样,在应对暴雨和干旱等自然灾害方面具有较好的弹性,遇雨时,能够将雨水就地消纳,实现吸水、蓄水、渗水和净水的目的;逢旱时,可将存蓄的水“释放”出来并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循环。“海绵城市”有别于传统的末端治理式的城市治水模式,是一种统筹内涝防治、雨水综合利用以及水生态修复的新型治水理念。 海绵城市建设,重要任务就是对已建成小区,尤其是经常出现积水的小区进行“海绵体”改造。相对于新建城区或社区可以通过先期区域详规、中期施工监督、后期项目验收等指标与渠道来约束,已建成的老旧社区改造难度非常大。一位海绵城市试点建设负责人坦言,已建成社区海绵体改造施工中会遇到各种矛盾,比如新增下凹式绿地,可能导致停车位减少;房顶绿化,面临违章建筑拆除问题,实现规划目标的难度非常大。 尽管住建部2014年发布《海绵城市建设技术指南》,指导各地开展海绵城市建设,但由于各地建设海绵城市的目标与方式差异较大,只能靠试点城市自身“摸着石头过河”。 深圳市创环环保科技公司总经理翟艳云介绍,一些试点城市职能部门对于海绵城市建设内容不太清楚,以为就是修修道路、收集雨水等。实际上,各个试点城市目标方向不一,有的重在储蓄水资源,有的偏重解决内涝,有的侧重解决水污染。 一些受访专家表示,海绵城市建设需要规划、城建、水务、园林等部门充分协调“齐步走”。尤其是各地城市新区建设中,即便不是试点城市或区域,也必须提前规划、系统建设。 济南城建集团副总经理刘相华说,当前一方面要投入大量资金,按照海绵城市标准改造既有建筑小区,另一方面大批传统路面硬化的新小区不断建成,不仅导致重复投资和浪费,而且极易出现改造速度永远赶不上城区扩张的尴尬。 我国建设海绵城市面临许多困难,请根据“给定资料”,列举出这些困难。 要求:全面,准确,简明。不超过200字。 【答案】主要困难有:一是已建成社区改造难,赶不上城区扩张速度。一方面,已建成社区改造施工中会遇到各种矛盾,实现规划目标非常难;另一方面,大批传统路面硬化新小区不断建成,浪费资金。二是建设标准和方式不明确。由于目标方向不一,一些试点城市职能部门不太清楚建设内容及方式,只能摸索。三是各部门不能充分协调。规划、城建等部门不够同步,没有提前规划、系统建设。 七、给定资料: 2016年7月7日,国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平,具有重要意义。 1989年我国《行政诉讼法》颁布实施时,引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必须依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允许的范围内,为维护自己的合法权益而不“服官”,甚至可以依法起诉(俗称“民告官”)。政府部门官员的情绪则远逊于“民”,或埋怨,或尴尬,或困惑,或漠视,甚或觉得一旦“民告官”,便是“官”的“耻辱”。几年后,态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案,民,不亢不卑;官,不惊不乍。可新的问题又产生了:被告一方,即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉,或出庭应诉却不“应声”,一言不发,形同虚设,或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。 时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问,是常有的事,即使官司临头,临时寻找一位律师代理,也是情理之中的事。但是,律师的代言并不能全然代表行政首长的职能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言,律师自然比行政首长厉害,但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响,这些唯有行政首长心知肚明,律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度,都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此,行政首长应诉就显得极为重要。 与民事诉讼一样,行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为(“红头文件”)的不合法,以维护自身的合法权益。“民告官”堪为民意、民声的极致,政府强化行政应诉,是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,则由法院来定夺裁决。 人们常说:政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式,其触角深入社会生活的方方面面,一方面直接护卫着公民权益和社会秩序,另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺,政府自己说了不算,得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化,可令政府决策、办事都以法律为圭臬,设若如此,建成法治政府将指日可待。 著名法学家伯尔曼曾说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度,民众要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督,诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等,“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督,因为从应然角度而言,它无疑受到司法机关的支持,以法律为强大后盾。 “给定资料”提到加强和改进行政应诉工作,请根据“给定资料”指出:(1)政府领导应诉的必要性;(2)加强和改进行政应诉工作的意义。 要求:(1)准确全面,分条作答;(2)不超过300字。 【答案】(1)政府领导应诉的必要性:一是利于真正落实《行政诉讼法》,维护民众合法权益。二是唯有政府领导了解具体情况、案件症结、如何让步、有何结局及影响,其摆出的事实、道理、态度才无可替代。(2)加强和改进行政应诉工作的意义:一是有利于尊重民意民声。二是有利于建设法治政府。三是有利于监督政府行为。 八、给定资料: 2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。” 说到工匠精神,很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的?”有着非常翔实的介绍。其中,被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉·波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司,发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能,但发现店里只有6个座位。她一开始很好奇为什么不扩张,后来朋友向她解释:东京所有最棒的饭店都这么小,而且只做一样料理,因为他们认为,要把事情做好做漂亮,关键不在于数量,而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。 从这个小故事,我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识,对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲,工匠精神就是:做电饭煲的,能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅;做吹风机的,能让头发吹得干爽柔滑;做菜刀的,能让每一个主妇手起刀落,轻松省力;做保温杯的,能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水;做马桶盖的,能让所有的屁股都洁净似玉,如沐春风…… 而工匠精神的反面,是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然,制造业的最终目的都是为了盈利,工匠精神也不例外,只不过,相较于粗制滥造赚快钱,坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。 工匠精神不单代表着一种新的生产理念,它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重复产能,加强技术创新,其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”,提升中国制造业的整体水平与形象。只是,转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂,问题的关键在于该如何付诸实践。 其实,中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说,古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象?显然,工匠精神的有无,与社会环境的变迁息息相关。 试想一下,如果你是个兢兢业业的工人,你技术精湛、追求完美,每一件产品都耗费大量功夫打磨,可惜,你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此,你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水,厂里的效益一差,你还可能第一个被下岗。此时,你还会恪守工匠精神吗? 再试想一下,如果你是个有追求、有理想的企业家,你投入大量资金研发新技术,要求员工每一件产品都要精益求精。可是,研发新技术要耗费大量资金,但你贷不到款;如果幸运一些,你研发的新技术成功了,新产品刚上架,市场上立即推出大量的仿冒产品;或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好,但囿于中国制造业集体的低端形象,你的产品卖不出去;再者,你一年下来辛苦奔波、费尽心力,但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多……这时,你还能守住初心吗? 工匠精神既是一种技能,也是一种精神品质,其实,放大了看,工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后,其实是工业文明的匮乏:品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制,乃至社会心理、共识和氛围。应该看到,德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段,但德国通过“法律、标准、质量认证” 三位一体的质量管理体系,促进了德国制造质量蜕变;日本在20世纪60年代实施“质量救国”战略,促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此,培育“工匠精神”,我们需要“大国工匠”等榜样的激励,但更离不开政府的高效作为。 根据“给定资料”,给“工匠精神”下个定义。 要求:全面,准确,简明。不超过100字。 【答案】工匠精神指的是追求至善至美、精工制作,对产品的每个环节等都具有精心打磨、精益求精的意识。它是一种技能、精神品质、生产理念,是工业文明发展的核心,展现了中国制造业的转型方向。 九、给定资料: 2016年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌展开阅读全文
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