回头看工作方案.doc

开展“四风”问题整治情况
“回头看”工作方案

为贯彻贯彻开展“四风”问题整治情况“回头看”工作会议精神，按照《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的告知》的规定（以下简称“回头看”工作），做好 “四风”问题整治情况的自查和内部抽查工作，做好迎接检查的准备，结合公司实际，制定本方案。
一、工作重点
1.针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善；
2.有关规章制度是否得到了严格执行，有无变通走样的情况；
3.“四风”问题线索能否规范受理、及时纠正、严厉查处；
4.集团党组纪检组和集团内部巡视移交的“四风”问题是否已整改到位；
5.整治“四风”问题的长效机制是否已经建立；
6.牢固树立“四个意识”，严格遵守“六大纪律”情况。
二、工作规定
(一)加强领导
开展本次“回头看”工作，是集团公司贯彻中央纪委六次全会精神的重要举措，是推动作风建设进一步开展的有力抓手，也是防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。
公司党委、纪委及全体党员干部要充足结识本次“回头看”工作的重要意义和必要性，把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，公司党委、纪委是“回头看”工作的责任主体，公司党委书记、总经理是第一负责人，班子其他成员在分管工作范围内负“一岗双责”责任。
公司党委要认真履行主体责任，切实加强对“回头看”工作的组织领导，公司纪委要认真组织贯彻“回头看”工作的各项措施，公司领导干部要强化责任意识，自觉把自己摆进去，抓好贯彻贯彻，真正发挥以上率下作用，保证“回头看”工作顺利开展和取得实效。
公司党群工作部、纪检监察部负责与各主责部门、各支部做好对接工作，把“回头看”工作任务分解到各部门、各支部。党群工作部组织做好“回头看”工作的协调指导工作。纪检监察部组织做好“回头看”工作监督检查工作，并负责对各项记录数据进行分析确认、汇总上报，起草形成《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告》。
公司各部门、各支部要严格按照公司“回头看”的工作部署和规定，认真贯彻方案中的各项工作任务分解，做好自查及检查的具体工作，各主责部门按照自查及检查任务分解，坚持问题导向，结合实际，按规定期间上报 300-500字的自查报告。
（二）立行立改
“四风”问题整治情况“回头看”工作是当前一项非常重要的工作，该项工作时间紧、任务重、规定高。各部门、各支部要高度重视，要聚焦“四风”反弹问题，切实担当责任，认真执行各项规定，严格贯彻工作任务。
公司各部门、各支部要进一步细致开展全面自查，认真抓好整改贯彻。坚持不等不靠、立行立改，在“回头看”过程中能改的立即就改，能补的立刻就补，能做的赶紧做，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。
（三）严厉执纪
要把“惩前毖后、治病救人”方针和监督执纪“四种形态”贯穿于“回头看”工作的全过程，既要一如既往地严厉查处顶风违纪者，强化警示和震慑，又要团结教育大多数党员干部，挽救有错愿改并付诸行动的同志。
（四）强化管理
对“回头看”工作中发现的问题，要进一步剖析因素，加强教育，完善制度，提高监督管理水平，强化源头治理。要以本次“回头看”工作为契机，进一步健全完善各项规章制度，制定规范高效的工作流程，真正形成整治“四风”问题的长效机制。
三、自查及检查任务分解
（一）关于办公用房、公车配备及公车私用等问题
1.主责部门：综合办公室
2.工作任务：中层以上管理人员办公用房面积、装修和家具配备是否符合有关规定；是否存在用公款包租、占用客房或者其他场合供个人使用的情况；是否有一整套规范公车使用的制度和流程;领导干部是否严格按照中央、国资委和集团公司及煤制油公司有关规定配备和使用车辆；是否存在违反有关规定配备、购买、更换、装饰、变相借用甚至公车私用情况；对十八大以来发生的公车运营和维护费用（公务用车费）、办公费、通信费、发生费用的会议（次数和费用）、文献简报数据进行记录分析，是否超年度预算；是否存在违规举办各种不必要的会议、庆典活动等等。
3．时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（二）关于违规公务接待和公款吃喝送礼问题
1.主责部门：财务资产部
2.工作任务：公务接待中是否严格按照接待标准提供食宿和交通服务，是否存在铺张浪费等问题；是否存在违规职务消费、公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请问题；公务活动中是否存在赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证情况;是否存在公司内部部门互相宴请情况等等；对十八大以来发生的招待费、差旅费数据进行记录分析。
3.时间节点：财务资产部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（三）关于公款出国（境）旅游和变相旅游问题
1.主责部门：综合办公室
2.工作任务：是否存在以各种名义进行的公款出国旅游活动；出国（境）是否按照规定程序进行审核审批；是否存在无实质性内容的出国考察、访问、交流和培训等活动；是否存在以福利形式安排领导人员出国考察学习，变相进行公款旅游；是否存在用公款支付个人因私出国的费用；是否存在以考察、学习、培训、参展为名变相公费旅游问题等等；对十八大以来发生的国（境）外考察费数据进行记录分析。
3.时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（四）关于滥发奖金薪酬、福利问题
1.主责部门：人力资源部
2.工作任务：是否存在自行出台奖励性补贴政策，滥发奖金薪酬问题；是否存在违规超标准超范围发放津贴补贴问题；是否存在借机中饱私囊等违纪违规问题；是否存在违规兼职取酬问题等等；对十八大以来发生的培训费数据进行记录分析。
3.时间节点：人力资源部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（五）关于出入私人会所、豪华场合及违规打高尔夫球等问题
1.主责部门：纪检监察部
2.工作任务：党员领导干部是否作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺；是否存在出入只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等豪华高档场合，违规打高尔夫球问题等等。
（六）关于运用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。
1.主责部门：纪检监察部
2.工作任务：各级管理人员是否存在借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等婚丧喜庆的机会收受红包、礼金，甚至借机大肆敛财等违纪违规问题。
四、时间环节
（一）动员部署（3月9日-3月11日）
公司各部门、各支部要认真传达学习上级文献精神，大力营造浓厚的舆论氛围，提高党员干部对“回头看”工作的思想结识，自觉遵守党纪党规，把践行《准则》、执行《条例》作为党员干部的核心规定，执行中央“八项规定”不走样、纠正“四风”不断歇。
（二）全面自查（3月12日-3月19日）
公司各支部、各部门要结合公司“回头看”工作方案规定，细化具体措施，责任分解到人，对号入座开展自查，自查面必须达成100%，保证不走过场、不留死角。
公司各主责部门按规定规定准时上报自查报告，公司纪检监察部认真填报各项记录报表，于3月28日前向煤制油公司上报“回头看”工作专题报告。
（三）整改贯彻（3月20日-3月25日）
公司各部门、各支部针对自查中发现的问题，立即制定整改措施，贯彻整改责任，明确整改时限，达成整改规定。
公司主责部门及相关部门要进一步健全相关制度，堵塞漏洞，加强管理，强化监督，不断总结遏制“四风”反弹的经验和做法，巩固和深化“四风”问题治理成果，形成常态化的机制。
（四）重点抽查（3月21日-3月23日）
为保证自查自纠和整改贯彻效果，公司纪委将组织对主责部门进行重点抽查和督促指导，对于查出存在违规违纪问题的部门，将依纪依规追究重要领导及相关人员责任。
（五）专题报告（3月24日-3月28日）
公司纪检监察部会同主责部门对“回头看”工作情况进行梳理汇总，对存在的问题进行进一步分析，提出相关对策建议，将开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告向公司党委报告。

附件：1. “四风”问题整治情况“回头看”填报表
2.十八大以来贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”问题解决情况登记表
3. “四风”问题整治“回头看”情况登记表。