杨建忠《学校管理标准》.ppt

,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,义务教育学校管理标准（试行）,解 读,杨建忠,内容提纲,一、,义务教育学校管理标准,的制定,二、,义务教育学校管理标准,的结构,三、,义务教育学校管理标准,的基本理念,四、,义务教育学校管理标准,的基本内容,五、,义务教育学校管理标准,的实施,一、,义务教育学校管理标准,的制定,办学方向,体制管理,德育管理,教学管理,学生管理,教师管理,教育质量管理,校园管理,后勤管理,安全管理,卫生管理,为什么制定,义务教育学校管理标准,？,从,学校管理基本要求,到标准,行政管理,教职工管理,学生管理,教育教学管理,安全管理,校园管理,财务及资产管理,一、,义务教育学校管理标准,的制定,为什么制定,义务教育学校管理标准,？,明确学校管理内容 （管什么）、提高管理水平和效益（怎样管好、什么才是好的学校管理）,1,、,落实纲要、提高管理水平,适应教育改革发展，完善义务教育治理，实施素质教育，促进教育公平,2,、管理育人、构建和谐校园,硬环境,学校建设,（,校舍、设施、设备,）,软环境,学校管理,（,秩序管理、师生关系、同学关系、学生自主发展等,）,一、,义务教育学校管理标准,的制定,“义务教育阶段学校积极心理环境指数”,评价学校心理软环境的四方面,1,、安全与秩序,2,、接纳与支持,3,、公平与公正,4,、鼓励自主与合作,不同地区、城乡、学校之间在软环境质量上差异巨大，约,11%,的中小学校心理软环境处于“心理环境预警线”之下。,学校软环境建设相对薄弱,中国基础教育质量监测协同创新中心,2014.5.22,一、,义务教育学校管理标准,的制定,为什么制定,义务教育学校管理标准,？,3,、规范办学、推进科学治理,各种办学行为不规范的问题,:,学业负担过重，乱招生、乱补课、乱收费、乱分班，安全隐患,一、,义务教育学校管理标准,的制定,义务教育学校管理标准（试行）,的发布,2014,年,8,月,2,日,教育部关于印发,的通知,(,教基,201410,号,),贵州省,义务教育阶段学校管理基本要求（试行）,2008,年,9,月,贵州省基础教育课程改革义务教育课程计划（修订）,2009,年,9,月,23,日,贵州省义务教育阶段学校基本办学标准,2010,年,7,月,23,日,关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见,2011,年,3,月,30,日,贵州省义务教育条例,2012,年,7,月,27,日通过,关于深入推进全省义务教育均衡发展的实施意见,2013,年,10,月,31,日,贵州省义务教育基本均衡发展中小学学校办学条件基本标准,2013,年,11,月,15,日,贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则,2014,年,4,月,8,日,二、,义务教育学校管理标准,的结构,一、基本理念,（总纲）,“,32,字基本理念,”,二、基本内容,（主体）,6,项职责，,22,项任务，,92,条要求,三、实施要求,（使用说明，适用范围及要求）,以学生和教师为中心制定标准,三、,义务教育学校管理标准,的基本理念,1,、,育人为本，全面发展,（办学宗旨）,育人为本是教育工作的根本要求,人才培养是首要任务,立德树人是教育的根本任务,促进学生全面发展是学校管理的出发点和落脚点,育人为本：关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。,（,国家中长期教育改革与发展规划纲要,）,三、,义务教育学校管理标准,的基本理念,2,、,促进公平，提高质量,（核心任务）,促进教育公平是义务教育学校办学的基本价值取向,教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障受教育权，重点是教育均衡与教育扶持，根本是合理配置资源、缩小差距,提高质量是学校管理的根本任务,提高办学水平，提高教师整体素质，教好每一个学生，以学生发展为本的教学，建立科学合理的评价体系,三、,义务教育学校管理标准,的基本理念,3,、,安全和谐，充满活力,（前提保障）,营造平安校园、和谐校园，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境,是学校各项工作的基础和前提,安全、卫生的基础设施建设,安全、健康管理制度和教育,三、,义务教育学校管理标准,的基本理念,4,、,依法办学，科学治理,（发展方向）,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,四、,义务教育学校管理标准,的基本内容,管理职责,管理任务,管理要求,一、平等对待每位学生,维护学生平等入学权利,1.,根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，落实招生入学方案，公开范围、程序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。,2.,坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。,3.,实行均衡编班，不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受各方监督。,4.,实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定。,建立“控辍保学”工作机制,5.,执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小学生学籍信息管理系统做好学籍管理。,6.,执行学生考勤制度，每天统计学生到校、上课信息，实行缺勤跟踪。,7.,及时将学生辍学情况书面上报主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，在学籍系统中进行标注。,8.,主动联系辍学学生家长，针对辍学原因，积极帮助学生返校。,满足需要关注学生的需求,9.,制定保障教育公平的制度，通过宣传栏和校园网等多种形式进行宣传，不让一名学生因学习、家庭、身体、性别等因素而受到歧视。,10.,坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要，并为其学习、生活提供帮助。,11.,创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室，配备专兼职教师。,12.,为需要帮助的儿童提供情感关怀，优先满足留守儿童寄宿需求，寄宿制学校可通过购买服务等形式配备服务人员。,（一）平等对待每位学生,1,、维护入学权利,2,、“控辍保学”,3,、满足需求,（一）平等对待每位学生,1,、维护学生平等入学权利,宁夏固原市寨柯乡刘家沟村小学：一所只有两名学生、一名教师和一位后勤人员的小学,（一）平等对待每位学生,1,、维护学生平等入学权利,免试就近入学，阳光招生,均衡编班，随机派位，接受监督,收费公示,（一）平等对待每位学生,2,、建立,“,控辍保学,”,工作机制,（,1,）学籍管理,中小学生学籍管理办法,与,贵州省中小学生学籍信息化管理实施细则（试行）,“四对帐，四一致；,杜绝不足龄生提前入学,”,（一）平等对待每位学生,2,、建立,“,控辍保学,”,工作机制,（,2,）每日学生考勤统计，缺勤跟踪,学校不得拒收招生区域范围内或者由县级人民政府教育行政部门依法统筹安排的符合入学条件的适龄儿童、少年入学。,学生违反管理制度的，学校应当予以批评教育，但不得责令或者变相责令学生转学、停学、留级、退学、提前离校或者开除学生。,对学生,每天出勤情况进行汇总,。考勤按出勤、迟到、早退、病假、事假、旷课等项目记录。,（,3,）辍学报告及帮助返校,无故缺旷达三天的学生，标“疑似辍学”。开展“追辍”工作无果报县级教育局备案，启动“控辍保学”程序。去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡（镇）人民政府（办事处）和当地派出所报告查找下落。三十日内仍不能返校上学的，标“辍学”。学校要配合做好“疑似辍学”、“辍学”学生的追辍工作。,（一）平等对待每位学生,3,、,满足需要,，,关注学生的需求,保障教育公平,广西红瑶女童入学 残疾儿童随班就读,全纳教育（,inclusive education,）,针对教育中的排斥、歧视、分类而提出，是通过增加学习、文化与社区参与，减少教育系统内外的排斥，关注并满足所有学习者多样化需求的过程。,一个问题：特殊教育：随班还是特设？,贵州省特殊教育,特殊教育学校,65,所，特殊教育在校生,13535,人（包括随班就读,8234,人），,生均公用经费,3000,元,。,2014,年贵州教育年鉴,强化政府特殊教育职责,，,30,万以上人口市（县、区）建一所特殊教育学校。,生均摊经费：,3000,元,（2014）-5000,元,（2015）-6000,元（,2016,）,完善特殊教育体系。,扩大 普通学校残疾学生随班就读规模为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，做到全覆盖、零拒绝。将残疾少年儿童纳入学籍管理，对残疾学生在校情况进行动态监管。,贵州省教育综合改革方案,（2015,年,12,月,30,日,）,三类残疾儿童教育保障,全国,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到,90%.,国家贫困地区儿童发展规划（,20142020,年）,贵州省,到,2016,年,全省三类残疾儿童少年入学率要达到,90%,的目标；三年内,全省义务教育阶段特殊教育学校学生人均预算内公用经费标准要达到每年,6000,元的标准；增加各级特殊教育专项经费,改善特殊教育办学条件,“,十二五”期间,全省,30,万人口以上的县都要有一所特教学校。,贵州省特殊教育三年提升计划,(2014-2016,年,),（一）平等对待每位学生,为需要帮助的儿童提供情感关怀,留守还是流动？,农民工子女的教育难题,随迁儿童教育：,以输入地政府管理为主、以全日制公办学校为主，或,政府购买,民办学校,服务,义务教育标准化学校,建设,留守儿童的教育关爱体系与动态监测,国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,（国发,201613,号，,2016,年,2,月,14,日）,教育部等五部门,关于进一步加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见,（,2013,年,1,月,4,日）,摸底排查、寄宿制学校建设、,农村留守儿童之家建设,农村少年宫建设,（一）平等对待每位学生,满足需要,，,关注学生的需求,保障教育公平,住校生与走读生的,“,分班管理,”,来自四川省仁寿县文宫中学的经验,住校生和走读生分别编班的形式，分门别类进行个性化的管理：,学生接受的课堂教学没有任何差异，唯一区别就是作业辅导上，住校生可以在早晚自习得到老师的辅导，而走读生的作业则需要家长和老师共同督促完成。,（二）促进学生全面发展,管理职责,管理任务,管理要求,二、,促,进,学,生,全,面,发,展,提升学生道德品质,13.,加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等，让学生熟记并践行社会主义核心价值观。,14.,贯彻落实,中小学生守则,，让学生内化于心，外化于行。,15.,发挥各学科独特育人功能，统筹课程资源，落实全员责任，体现综合育人。,16.,创新德育形式，开展适合的社会实践和公益活动，增强学生社会责任感。,17.,在学校管理各个环节分层开展养成教育，培养学生良好行为习惯和健康生活方式。,18.,落实,中小学心理健康教育指导纲要,，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理健康教育教师，根据学生身心发展特点，科学开展心理辅导。,帮助学生学会学习,19.,营造良好的学习环境与氛围，激发和保护学生的学习兴趣，培养学生的学习自信心。,20.,遵循学生认知规律，帮助学生掌握科学的学习方法，养成良好学习习惯。,21.,引导学生独立思考和主动探究，培养学生良好思维品质。,22.,采用灵活多样的教学方法，因材施教，培养学生终身学习的能力。,增强学生,身体素质,23.,确保学生每天锻炼,1,小时，开足并上好体育课，使每个学生掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。,24.,制订并实施阳光体育运动方案，积极开展体育活动。每年举办全员参与的运动会。,25.,落实,国家学生体质健康标准,，定期开展学生体检或体质健康监测，重点监测学生的视力和营养状况，及时向家长反馈。建立学生健康档案，将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。,26.,配齐体育教师，加强科学锻炼指导和体育安全管理。有效利用体育场地和设施器材，满足学生体育锻炼需要。,27.,科学合理安排学校作息时间，家校配合指导好学生课外活动，保证每天小学生,10,小时、初中生,9,小时睡眠。,28.,保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，端正学生坐姿，做好眼保健操，降低学生近视率。,提高学生,艺术素养,29.,按照国家要求开设音乐、美术、书法课。利用当地教育资源，开发具有民族、地域特色的艺术教育课程，培养学生艺术爱好。,30.,按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师，设置艺术教室和艺术活动室，并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材，满足艺术教育基本需求。,31.,面向全体学生组织开展艺术活动，因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。,32.,充分利用社会艺术教育资源，利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动，有条件的学校可与社会艺术团体及社区建立合作关系。,培养学生,生活本领,33.,增加学生劳动和社会实践的机会，适当布置学生家务劳动，培养劳动观念，掌握初步劳动技能。,34.,为学生在校园内参加劳动创造机会，采用“校园加农户”等方式积极组织学生参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与学生年龄相适应的劳动。,35.,充分利用各类综合实践基地，组织学生到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业。,36.,指导学生利用学校资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业。,（二）促进学生全面发展,1,、提升学生道德品质,加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等，让学生熟记并践行社会主义核心价值观,。,开学第一课历年主题及价值,年 度,主 题,德育价值,2008,知识守护生命,应急避险教育和生命意识教育,2009,我爱你，中国,爱国主义教育,2010,我的梦，中国梦,理想、信念与追求,2011,幸福在哪里,幸福何来，如何拥有幸福（感恩教育）,2012,美在你身边,探索美、创造美，传递美和和谐美,2013,乘着梦想的翅膀,树立理想、勇敢追梦,2014,父母教会我,以父母为榜样的立德树人、核心价值观教育,2015,英雄不朽,铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，开创未来,（二）促进学生全面发展,1,、提升学生道德品质,贯彻落实,中小学生守则,落实全员责任，体现综合育人,创新德育形式,（二）促进学生全面发展,1,、提升学生道德品质,开展养成教育,心理健康教育,和,心理辅导,麻江县谷硐中学的诚信考场及签名,（二）促进学生全面发展,2,、帮助学生学会学习,营造学习环境，激发求知,掌握学习方法，形成良好学习习惯,引导独立探究，培养良好思维,方法多样，因材施教,澳大利亚圣,伊格纳萨斯学校小学部的“因材施教”,:,教育适合每一个学生,（,1,）特殊教育,（,2,）补救教育,（,3,）特长教育,（,4,）天才教育,（二）促进学生全面发展,3,、增强学生身体素质,每天锻炼,1,小时，上好体育课，掌握,两项技能,，养成锻炼习惯。,开展体育活动,，,每年举办运动会。,开展学生体检或体质监测，建立学生健康档案,配齐体育教师,，,利用体育场地和设施器材，满足学生体育锻炼需要。,科学合理安排学校作息时间保证每天学生睡眠。,保障设施达到规定标准，端正学生坐姿，做好眼保健操。,（二）促进学生全面发展,3,、增强学生身体素质,乡村学校体育举隅,（二）促进学生全面发展,4,、提高学生艺术素养,开设音乐、美术、书法课，开发特色艺术教育,培养艺术爱好,。,（,一项艺术特长,）,满足艺术教育基本需求。,面向全体学生组织开展艺术活动，建立艺术社团或兴趣小组。,开展艺术教学和实践活动,。,（二）促进学生全面发展,5,、提高学生生活本领,增加学生劳动和社会实践的机会，培养劳动观念，掌握初步劳动技能。,为学生在校园内参加劳动创造机会，采用“校园加农户”等方式积极组织学生参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与学生年龄相适应的劳动。,利用实践基地，组织综合实践教育活动,，,布置与相关作业。,指导学生利用学校资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业。,重庆市学生,“,童耕中国梦,”,主题实践活动,劳动教育争议,劳动教育在学校中被弱化，在家庭中被软化，在社会中被淡化，中小学生劳动机会减少、劳动意识缺乏，出现了一些学生轻视劳动、不会劳动、不珍惜劳动成果的现象。,家长：,“,我们送孩子上学，为的是学知识，不是去洗厕所的。,”,学生：厕所太臭了，水槽里面有瓶子之类的东西，还要用火钳夹出来，扫一次吐一次。,（三）引领教师专业发展,管理职责,管理任务,管理要求,三、引领教师专业发展,加强教师管理和职业道德建设,37.,要求教师熟知和践行社会主义核心价值观。经常开展师德教育和法制教育，增强教师立德树人的荣誉感和责任感。,38.,引导教师加强学习，阅读经典，提高修养。要求教师衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。,39.,要求教师尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不收受学生或家长礼品，不从事有偿补课。,40.,健全教师管理制度，保障教师合法权益，完善教师考核评价机制，激发教师的积极性和创造性。,41.,关心教师生活状况和身心健康，经常组织形式多样的活动，定期安排教师体检。,提高教师教育教学能力,42.,组织教师认真学习课程标准，熟练掌握学科教学的基本要求。,43.,定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研修，研究教材、研究学生、研究教法，提高教师专业水平和教学能力。,44.,落实,中小学班主任工作规定,，制定班主任队伍培训计划，定期组织班主任学习、交流和培训，提高班主任组织管理和教育能力。落实班主任工作量计算、津贴、奖励、表彰等待遇和保障。,45.,加强教师教学基本功考核，提升教师普通话水平，规范汉字书写，增强学科教学能力和信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学的深度融合。,建立教师专业发展支持体系,46.,完善教师培训制度，制订教师培训规划，指导教师制定专业发展计划，建立教师专业发展档案。,47.,按规定将培训经费列入学校预算，支持教师参加必要的培训，落实每位教师五年不少于,360,学时的培训要求。,48.,引进优质培训资源，定期开展专题培训，促进教研与培训有机结合，发挥校本研修基础作用。,49.,鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动，建设教师学习共同体。,（三）引领教师专业发展,1,、,加强教师管理和职业道德建设,教师熟知和践行核心价值观。经常开展师德教育和法制教育。,引导教师加强学习，提高修养。,要求教师尊重学生人格，不收受学生或家长礼品，不从事有偿补课。,保障教师合法权益，完善教师考核评价机制,关心教师生活状况和身心健康，定期安排教师体检。,事例：依兰教师冯群超索礼谩骂学生被开除,教师职业病：,咽喉炎、腿部静脉曲张、颈腰椎病、神经衰弱、过度疲劳等,各国中小学教师平均周工作时间,（数据来源：中国教育报，,2014-9-16,）,国家,日本,加拿大,中国,英格兰,新西兰,芬兰,国外平均,教师工作时长,61.57,55.7,54.5,42.5,39,37.57,51.69,20,思考题：一个极端案例：教师有尊严么？,评论及最后处理,A,：,老师与学生因琐事互殴丢了谁的脸？甭管老师和学生是谁先动了手，都是失去了做人的尊严！,B,：师生互殴，自然是两败俱伤的结局。老师无法维护自己的师道尊严，让师德洒落满地，因为无论打赢还是打输，老师都是输了。,C,：现在的教师师德缺失。,不是学生难管，而是学校德育的空缺，以及教育理念的落后。,D,：,视频是学生上课使用手机拍摄的。也有可能是学生设计下套，故意激怒！现在的不少学生，不仅比较厌学，而且性格比较任性，老师对学生的情况要有清醒认识，心理上也要有所准备。,中青报：批评学生成雷区，老师的管教权利呢？,（三）引领教师专业发展,2,、,提高教师教育教学能力,组织教师认真学习课程标准，熟练掌握学科教学的基本要求。,定期开展备课、听课、说课、评课等,校本,研修，研究教材、学生、教法,。,落实,中小学班主任工作规定,，提高班主任能力,落实待遇和保障。,加强教师教学基本功考核，促进信息技术与教育教学的深度融合。,（三）引领教师专业发展,3,、建立,教师,专业发展支持体系,支持,教师培训,培训经费列入预算，支持培训，落实五年不少于,360,学时的培训要求。,引进优质培训资源，定期开展专题培训,鼓励网络学习平台，建设学习共同体。,（三）引领教师专业发展,习近平同北京师范大学师生代表座谈时的讲话,“,做党和人民满意的好老师,”,第一，做好老师，要有理想信念。,第二，做好老师，要有道德情操。,第三，做好老师，要有扎实学识。,第四，做好老师，要有仁爱之心。,（四）提升教育教学质量,管理职责,管理任务,管理要求,四、提升教育教学质量,建设适合学生发展的课程,50.,落实国家义务教育课程方案和课程标准，严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定，确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。,51.,落实综合实践活动课程要求，组织学生开展研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生综合解决实际问题能力。每学期组织一次综合实践交流活动。,52.,根据学生发展需要和学校、社区的资源条件，组织开发校本课程。,53.,引导教师创新课程实施方式，加强实践教学环节，提高课堂效率。,实施以学生发展为本的教学,54.,定期开展教学质量分析，研究学生的学习兴趣、动机和个别化学习需要，采取有针对性的措施，提高教学有效性。,55.,建立基于过程的学校教学质量保障机制，统筹课程、教材、教学、评价等环节，主动收集学生反馈意见，及时改进教学。,56.,采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式，提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。,57.,合理控制作业量，布置分层作业，创新作业方式。,建立促进学生发展的评价体系,58.,实施综合素质评价，重点考察学生的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系，开展检查，改进教育教学。,59.,建立学生综合素质档案，做好学生成长记录，真实反映学生发展状况。,60.,减少考试次数，实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准，考试成绩不进行公开排名，不以分数作为评价学生的唯一标准。,提供便利实用的教学资源,61.,按照规定配置教学资源和设施设备，指定专人负责，建立资产台账，定期维护保养。,62.,建立图书馆（室）、实验室、功能教室等的使用管理制度，面向学生充分开放，提高使用效益。,（四）提升教育教学质量,1,、建设适合学生发展的课程,落实课程方案和标准，严格遵守规定，确保课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。,落实综合实践活动课程要求，组织学生开展研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育。,组织开发校本课程。,创新课程实施方式，加强实践教学环节，提高课堂效率。,（四）提升教育教学质量,2,、实施以学生发展为本的教学,定期开展教学质量分析。,建立基于过程的学校教学质量保障机制。,采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式。,合理控制作业量，布置分层作业，创新作业方式。,（四）提升教育教学质量,3,、建立促进学生发展的教学评价体系,实施综合素质评价，对照中小学教育质量综合评价改革指标体系，开展检查，改进教育教学。,建立学生综合素质档案，做好成长记录。,减少考试次数，实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准，考试成绩不进行公开排名，不以分数作为评价学生的唯一标准,。,中小学教育质量综合评价指标框架（试行）,(2013.6.3,教基二,20132,号,),品德发展水平：行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念,学业发展水平：知识技能、学科思想方法、实践能力、创新意识、,身心发展水平：身体形态机能、健康生活方式、审美修养、情绪行为调控、人际沟通,兴趣特长养成：好奇心求知欲、爱好特长、潜能发展,学业负担状况：学习时间、课业质量、课业难度、学习压力,（四）提升教育教学质量,4,、提供便利实用的教学资源,按照规定配置教学资源和设施设备，指定专人负责，建立资产台账，定期维护保养。,建立图书馆（室）、实验室、功能教室等的使用管理制度，面向学生充分开放，提高使用效益。,学校类型,适宜规模,班额,生均占地,床位,厕所,图书,信息,非完全小学,4,班,30,人,女,1/15,人，男,1/30,人,完全小学,6,班，,12,班，,18,班，,24,班、,30,班,45,人,/,班,20,平米,寄宿,1,床,/,人,20,册,班班通,初级中学,12,班，,18,班，,24,班，,30,班,50,人,/,班,25,平米,寄宿,1,床,/,人,30,册,特殊教育学校,12,人,/,班,贵州省义务教育阶段学校基本办学标准,（五）营造和谐安全环境,1,、建立切实可行的安全与健康管理制度,构建学校安全风险管理体系，落实,中小学校岗位安全工作指南,。,建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制。,制订突发事件应急预案，预防和应对各种安全事件。,2016,年的学校安全事件,2,月,29,日，南阳市一中门口，退休人员驾车冲撞学生，造成一死多伤,海口扬帆小学，一男子刀砍放学学生，造成,10,名学生受伤。,4,月,11,日 凯里学院附中护墙垮塌致,1,死多伤,5,月,15,日 北海市,3,名学生溺水,法制日报,：10,个省市的调查，,32.5%,的人偶尔被欺负，,6.1%,的人经常被高年级同学欺负；,75.0%,的校园暴力事件发生在中学生之间，其中初中生更易成为发生校园暴力的群体。,（五）营造和谐安全环境,2,、建设安全卫生的学校基础设施,配备保障的基本设施和设备，落实人防、物防和技防等相关要求。,将校舍安全信息等录入国家教育信息管理系统并及时更新，定期检查，消除隐患。校舍安全隐患要向主管部门及时书面报告。,设立卫生室或保健室，配备专兼职医务人员，落实日常卫生保健制度。,设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传橱窗，定期更换宣传内容。,关于进一步加强校园安全防范管理工作的紧急通知,防范“六灾”（水灾、火灾、地灾、人灾、路灾、食灾）,抓好“五定”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）隐患排查整改,安排专业保安人员,严格执行值班和责任追究制度,（五）营造和谐安全环境,校园欺凌,校园欺凌,为什么？,1.,法律意识不强,2.,发展不成熟,3.,敬畏与尊重意识差,4.,帮派观念映射,5.,家庭专制、放任,6.,教师打骂的教育方式,7.,刑事追责年龄低,8.,留守儿童？,校园欺凌，主要指学龄期,(7,岁至,18,岁,),青少年儿童与同学之间发生的以欺负、侮辱为特征的斗殴、性侵、敲诈财物、网络及言语或精神等的伤害和攻击。,直接欺凌,：肢体欺凌和言语欺凌等,间接欺凌,：散播谣言、挑拨人际关系、煽动他人恶意对待等,（五）营造和谐安全环境,3,、开展以生活技能为基础的安全健康教育,有计划地开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育。,普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。,落实,中小学幼儿园应急疏散演练指南,，提高师生应对突发事件和自救自护能力,2012,年,5,月,28,日,唐山市发生,4.8,级地震,唐山英才国际学校正在上课的师生沿指定路,线撤离。全校从小学部到高中部,2000,余名师,生迅速有序撤离到操场,用时仅两分钟。这与,学校坚持每月至少进行,1,次，每学期不低于,4,次的消防、防震、踩踏演练演习有关。,（五）营造和谐安全环境,4,、营造尊重包容的学校文化,树立尊重差异的意识，尊重不同民族文化和地域文化，营造多元包容、和睦相处的环境。,培养学生法律意识和规则意识，营造法治氛围。,做好校园绿化、美化、净化工作，发挥环境育人功能。,每年通过科技节、艺术节等形式，因地制宜组织丰富多彩的学校活动,（六）建设现代学校制度,管理职责,管理任务,管理内容,六、建设现代学校制度,提升依法科学管理能力,77.,每年组织学习,教育法,、,义务教育法,、,教师法,和,未成年人保护法,等法律，增强法治观念，提升依法治校能力。,78.,依法制定学校章程，规范学校治理行为，提升学校治理水平。,79.,制定学校发展规划，确定年度实施方案，客观评估办学绩效。,80.,健全管理制度，建立便捷规范的办事程序，完善内部机构组织规则、议事规则等。,81.,指定专人负责学校法制事务，或聘请专业机构、人员作为法律顾问协助学校处理法制事务。,建立健全民主管理制度,82.,定期召开校务会议，民主决策学校重大事项。,83.,发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。,84.,健全教职工代表大会制度，涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项，提交教代会讨论通过。,85.,设置信息公告栏，公开校务信息，保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。,86.,落实学校领导接待日制度，设立校长信箱，搭建信息沟通平台，听取学生、教职工和家长的意见和建议。,87.,发挥少先队、共青团、学生会、学生社团的作用，引导学生自我管理或参与学校治理。,88.,建立师生申诉调解机制，畅通师生权利的救助渠道。,构建和谐的家庭、学校、社区合作关系,89.,完善家长委员会，设立学校开放日，邀请家长参与学校治理，形成育人合力。,90.,引入社会和利益相关者的监督，密切学校与社区联系，促进社区代表参与学校治理。,91.,主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展。,92.,有序开放学校体育文化设施，服务社区居民。,（六）建设现代学校制度,现代学校制度,现代学校制度是适应现代社会发展要求，反映学校与政府、社会关系的治理模式、制度规范和行为准则。,不同的学校治理模式：集权、分权、分散；,不存在完全相同、适合各国的普适模式,政校分开、管办分离（明确政府的责任和权力、学校职责、社会责任）,基础和前提,扩大办学自主权,核心内容,建立完善（修订）学校章程,当前重点,完善学校治理结构（以学生发展为核心建构校内制度与校外制度）,主要内容,（六）建设现代学校制度,1,、提升依法科学管理能力,每年组织学习法律，增强法治观念，提升,依法治校,能力。,依法制定学校章程，规范学校治理行为，提升,学校治理,水平,。,制定学校发展规划，确定年度实施方案，客观评估,办学绩效,。,健全,管理制度,，建立便捷规范的办事程序，完善内部机构规则。,指定专人负责,学校法制,事务，或聘请法律顾问协助学校处理法制事务。,中小学校章程的主要内容,（,1,）学校名称、办学地点、办学宗旨；,（,2,）学校机构性质、学制和办学规模、隶属关系；,（,3,）学校主要任务；,（,4,）办学理念、办学特色、校训校风、师风学风；,（,5,）学校内部的组织架构、机构职责、管理制度及运行机制；,（,6,）教育教学活动基本准则；（,7,）教育过程参加者的权利、义务和责任；,（,8,）学校与家长、社区的关系；（,9,）学校标识（校歌、校徽）；,（,10,）章程的起草、审议、修改、核准、解释、公布程序以及其他必要事项。,中小学章程,学校章程,章程是学校内部的宪法，凝炼办学理念，明确运行机制，还有串起各项校内制度。,XX,学校制度汇编,：,岗位职责、组织管理、德育管理、教学管理、教师管理、安全管理、总务管理。,如某学校一名孩子在校内就读的教师与孩子的班主任发生矛盾，学校通过人事争议协调小组做双方的工作，平息了事端。随后，出台,教职工子女在校就读制度,，在教代会上通过。制度规定，在本校就读的教职工子女不得随便出入父母的办公室，子女与其他同学发生纠纷时，父母不得主动介入，而应由班主任主持解决，通过建章立制保障教学活动顺利进行,学校治理,学校管理,学校治理是指政府、学校、利益群体和公民个体，通过一定的制度安排进行合作互动，共同管理学校事务的过程。,特点：,1、,强调多元参与、民主管理，是学校管理改革的深化和新形态,2、,其目标是善治（好治理、好教育），主要特征：参与度、回应性、透明度、自由度、秩序、效率、法治、问责、公平、效能,3、,学校治理的关键是增强学校自治，提高学校活力，保障学校的办学自主权,上海虹口区加强学校制度建设探索推进依法治校,一整套规章体系构建现代学校制度,2000,年“一校一规划”,2004,年“一校一评价”,2006,年“一校一章程”,2008,年“一校一制度”,2010,年“一校一特色”,-,中国教育报,2015-3-27（1）,（六）建设现代学校制度,2,、建立健全民主管理制度,定期召开校务会议，民主决策学校重大事项。,发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。,健全教职工代表大会制度，重要事项提交教代会讨论通过。,设置信息公告栏，公开校务信息。,落实接待日制度，设立校长信箱，搭建信息平台，听取意见和建议。,发挥学生组织作用，引导学生自我管理或参与学校治理。,建立师生申诉调解机制，畅通师生权利的救助渠道,。,（六）建设现代学校制度,3,、构建和谐的家庭、学校、社区合作关系,完善家长委员会，设立开放日，邀请家长参与学校治理，形成合力。,引入社会和利益相关者的监督，密切学校与社区联系。,主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展。,有序开放学校体育文化设施，服务社区居民。,未成年人保护中的特例,由留守儿童教育问题引发的一个问题：,留守儿童的教育管护,学校还是家庭主导？,一个留守儿童给他爸妈的信,留守儿童管护与教育,国务院,关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,（,2016.2.15,）,家庭尽责,强化家庭监护主体责任，监护人要依法尽责，在家庭发展中首先考虑儿童利益；加强对家庭监护和委托监护的督促指导，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。,政府主导,全民关爱,标本兼治,教育部等,5,部门,关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见,（,2013.1.4,）,政府主导、统筹规划。,家校联动、形成合力。,社会参与、共同关爱。,五、,义务教育学校管理标准,的实施,分类指导 分步实施 逐步完善,1,、,是对学校管理提出的基本要求，适用于全国所有义务教育阶段学校,2,、,充分了解基本要求，掌握精神实质，指导具体工作,3,、,按照管理标准的要求规范自身的管理和教育、教学行为,2,年（,2014.8,2016.3,）内在,7,地实验,7,个地市、区县为管理标准实验区，约,1600,所学校,北京市海淀区、山西省吕梁市孝义市、江苏省泰州市、山东省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江县、贵州省贵阳市,实验中联系实际，实践探索，总结经验和做法，示范引领,在教育部网站发布报告评价进行结果公示，公开征求意见,2016,年,6,月,1,日至,2016,年,6,月,30,日,根据公示结果修订评价报告,2016,年,7,月,1,日至,2016,年,7,月,15,日,教育部正式发布评价结果,2016,年,7,月,16,日至,2016,年,7,月,31,日,教育部统一制作并颁发评价证书和匾牌,2016,年,8,月,1,日至,2016,年,8,月,15,日,教育部修订并颁布,标准,，自在全国正式实行,2016,年,8,月,16,日至,2016,年,9,月,1,日,义务教育学校管理标准（试行）,解读,汇报完毕。谢谢大家！,