秦朝中央政治制度备课讲稿.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,秦朝中央政治制度,专制主义：,君臣关系，君主个人专断独裁；,官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。,中央集权：,国家结构形式，整体与部分、中央与地方的关系。其特点,中央严格控制地方,中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。,（西周）,周室东迁,分封制、宗法制,（春秋）,诸侯割据混战,（战国）,各国掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、,诸侯争霸到秦朝统一,咸阳,秦,秦兼并六国,秦朝的疆域,秦统一的历史条件：,客观：,经济：,战国时封建经济发展，各地区经济联系加强,民心：,人民渴望统一,政治：,诸侯争霸、兼并战争,局部统一趋向大一统,民族：,民族融合加强,理论：,韩非子法家思想,主观：,秦因商鞅变法国力强盛,秦王嬴政的个人因素,假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？,为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？,想一想,政治上：,建立专制主义中央集权政治制度,（皇帝制度、三公九卿、郡县制）,经济上：,统一货币、度,(长度）,量,（体积）,衡,（重量），,车轨,文化上：,统一文字，焚书坑儒,军事上：,北击匈奴，南平越族,法律上：,秦律,建筑上：,修长城、修驰道、直道，修灵渠,秦朝巩固统一的措施,1、皇帝制度的确立,皇帝制的内容：P9第二段,皇帝制的特征,皇帝独尊：,成为秦朝政治制度的基本特征。,皇权至上（核心）：,权力高度集中的标志。,皇位世袭：,皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭 的,本质,是,君主专制,，即，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,二、至高无上的皇权和中央官制,中央官制的建立,三公九卿制,皇帝,御史,大夫,丞,相,太,尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,直接控制,秦三公九卿制度的特色,相互配合,互相牵制,不得世袭,秦朝中央官僚机构的特点,第一，以皇权为中心的中央行政体制,。,理解：,“,三公九卿,”,分工严密、各司其职，又互相牵制，大权操纵在皇帝之手。加强皇权统又能防止皇帝决策的失误。,第二，充分体现,“,家天下,”的特点,。,理解：,“,九卿,”,中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为,皇室,专设的，是为,皇帝私家,服务的。,秦朝中央官僚机构的评价：,相互配合,，,军政大事朝议后由皇帝裁决,，,减少决策失误,。,相互牵制,，军政大权操纵在皇帝手中。,三、郡县制的,全面,推行（秦始皇）,内容,:,全国分36郡,由中央政府,直接,管辖,。郡内又分若干县，郡县 乡 里。,郡守、县令都由皇帝,直接,任命。,特点,：,中央垂直管理地方的形式,。,作用,:,实现对地方直接有效的控制,。,是官僚政治取代贵族政治的重要标志,秦朝中央集权制度示意图,郡守,是郡最高行政长官.对上承受中央命令,对下督责所属各县.,郡守定期向丞相汇报工作,.县的长官称县令或县长,主要任务是治理民众,管理财政,司法,狱讼和兵役.,秦时户籍的保存与管理.赋税徭役的征调以及地方军队的基本编制都是,以县为单位,的，县级机构是秦朝实行统治最重要的一级机构.秦以后郡制没有保留到封建社会后期,但,县制却长期实行.,理解:,乡,三老（教化）,有秩、啬夫（司法赋税）,游徼（治安）,里,秦朝的地方机构,理解:,分封制和郡县制的区别：,1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；,郡县制是按地域划分的。,2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；,郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。,3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力,；,郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。,废除分封制，实行郡县制，,是建立中央集权制度的,根本性变革,。,秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。,是官僚政治取代贵族政治的重要标志,。,郡,九卿,三公,皇帝,中央,地方,专制主义,中央集权,郡,县,3、中央集权制的影响,积极:,维护国家统一，促进社会稳定,抵御外来侵略,组建水利工程,发展社会经济,防止分裂割据,加强中华民族交流等方面。,奠定中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。,积极作用：,建立地主阶级对人民的专制统治。,皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾,。,阻碍明清资本主义萌芽、钳制思想文化、兵役徭役繁重，严重阻碍社会进步和发展。,消极作用：,如何对秦始皇的评价?,(1)评价历史人物的方法,把历史人物放在,当时的社会环境,看他是否,推动,了历史的发展,看他的活动和行为是否有利于,生产力,的发展,用,辩证的历史唯物主义,的观点评价历史人物,(2)秦始皇的事迹,统一中国、巩固统一的措施、建立中央集权制度、暴君,有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君。你是如何认识的?,千秋功过，你我评说：,明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。,功：,结束战乱统一中建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年统一的措施有利于统一的多民族国家的形成,过：,修皇陵建阿房宫滥用民力焚书坑儒钳制文化法律严苛导致农民起义,结论：功大于过,理解,解读高考题,：,24.,董仲舒,认为孔子撰春秋的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。,西周,时代对于,秦汉统一,的重要历史,影响,在于,A构建了中央,有效控制,地方的制度,B确立了君主大权独揽的,集权,意识,C形成了,天下一家,的文化心理认同,D实现了国家对土地与人口的,控制,C,此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢,