企业【安全】管理工作要点(食品加工制造业).doc

企业【安全】管理工作要点（食品加工制造业）
时间：2012-2-3 12:43:19 点击：271 【大 中 小】
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食品、饮料及烟草加工制造业审核指导书
食品加工制造业

一、目的：指导企业管理人员有效地对食品饮料烟草加工制造业组织的体系（按职业安全健康管理体系审核规范）管理。
二、适用范围：适用于食品饮料烟草加工制造业作参考。
三、相关的职业安全卫生法律、法规及其他要求：
1．执行地方职业安全卫生相关法律、法规及其他要求
2．《中华人民共和国劳动法》
3．中华人民共和国安全生产法2002-11-1
4．《工厂安全卫生规程》
5．国务院发布《化学危险品安全管理条例》
6．劳动部关于颁发《爆炸危险场所安全规定》
7．卫生部、国家建委、国家计委、国家经委、国家劳动总局关于颁发《工业企业设计卫生标准》
8．GB18218-2000重大危险源辨识
9．进口商品安全质量许可申请代理机构管理办法
10． 进口食品国外生产企业注册管理规定(2002年3月14日)
11． 粮油工业企业及粮油机械制造企业防火规则
12． 食品包装用原纸卫生管理办法 【实施日期】1990.11.26
13． 《食品添加剂卫生管理办法》2002年7月1日
14． 《保健食品管理办法》1996-6-1
15． 《出口食品生产企业卫生要求》
16． 〈出口食品生产企业卫生注册登记管理规定〉2002-5-20
17． 〈供港澳蔬菜检验检疫管理办法〉2002-7-1
食品卫生监督程序 (1997年3月15日卫生部令第50号发布)
食品卫生行政处罚办法(1997年3月15日卫生部令49号发布)
卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知卫法监发[2002]107号
烟草行业安全管理暂行条例
烟草行业消防安全管理规定1990年3月2日国务院令第51号发布 中华人民共和国食品卫生法 1995年10月30日中华人民共和国主席令第59号公布 盐业管理条例
18． 卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会关于修订颁发《职业病范围和职业病者处理办法的规定》
19． 劳动部颁发《关于生产建设项目职业安全卫生监督的暂行规定》
20． 《女职工劳动保护规定》
21． 《工业企业噪声卫生标准》
22． 《中华人民共和国卫生防疫法》 《压力容器安全监察规程》
23． 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
24． 《有毒作业危害分级监察规定》 《劳动保护用品管理规定》
25． 《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
26． 《电气安全管理规程》
27． 《蒸汽锅炉安全监察规程》
28． 《热水锅炉安全技术监察规程》
29． 《建设项目（工程）竣工验收办法》
30． 《中华人民共和国消防法》
31． 粉尘危害分级监察规定劳安字(1991)2号
四、贯彻法律、法规的途径：
1．查阅上述有关法律、法规及其他要求是否有清单。识别、索取及更新有无程序文件。
2． 查阅、询问上述有关法律、法规及其他要求的遵守的符合性、执行情况。

五、简要工艺流程图（以面粉加工为例）

六、相关主要危险源：
机械伤害：初清、清理、研磨、筛选、进粉仓项目中使用的各种机械设备，易造成机械伤害。
粉尘；初清、清理、研磨、筛选、进粉仓项目中易产生面粉粉尘。
电伤害：研磨、筛选、进粉仓项目中需使用各种电器设备，易造成电危害。
噪声：清理、研磨、进粉仓项目中使用研磨机等机械设备，产生机械噪声，另外，面粉厂的空压机、气动阀等也是主要的噪声源。
高空伤害：在粮仓/污水处理池边际或上方作业，可能产生跌落伤害。

七、危险源辨识与评价方法：
1. 询问、交谈
2. 现场观察
3. 查阅有关记录
4. 获取外部信息
5. 工作任务分析
6. 安全检查表
7. 危险与可操作性研究
8．事件树分析
9．故障树分析
以上几种危险源辨识与分析方法都有各自特点，也有各自的局限性，在辨识危险源的过程中，往往不能只使用一种方法，而是综合运用上述各方法。
八、危险源监测：应由具有法定资格的监测机构进行定期监测并出具监测报告。
九、控制措施：
1、机械伤害：
（1）设置安全防护装置：用屏护方法使人体与生产中危险部分相隔离，如操作时可能接触到的机器设备运转部分，加工材料的碎屑可能飞出的地方，机器设备上容易被触及的导电部分、高温部分和辐射热地带以及厂院和工作场所可能使工人坠落、跌伤的地方等。
（2）设置保险装置：能自动消除生产中由于整个设备或个别部件发生事故和损坏，以至引起人身事故危险的装置。
（3）设置信号装置：应用信号警告工人预防危险。
（4）设置危险牌示和识别标志：使工人及时受到提醒，防止事故、危害的发生。
2、电气伤害：
（1）安全认证：电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志。
（2）备用电源：停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。
（3）防触电
①接零、接地保护系统；②漏电保护；③绝缘；④电气隔离；⑤安全电压；⑥屏护和安全距离；⑦连锁保护。
（4）电气防火防爆
①消除电气引燃源；装设能发出声、光报警信号或自动切断电源的漏电保护器；根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备；隔离；连锁保护装置；防静电措施；其他对策。
②安全距离：采用消防规范规定的防火间距。
③通风。
④电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出。
3、粉尘：
（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。
（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散
（3）加强通风
（4）操作人员佩戴防尘口罩等个人防护用品。
（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理措施。
4、噪声：
（1）减少冲击性工艺和高压气体排空的工艺。
（2）选用低噪声设备。
（3）采用操作机械化和运行自动化的设备工艺，实现远距离的监视操作。
（4）采用隔声、消声、吸声和隔振降噪等技术措施。
（5）个人防护：采用个人防护措施和减少接触噪声时间。
5、综合：
（1）机器设备的维护保养和计划检修：遵守技术操作规程；加油、清洗（此时，更应注意安全）；大修时要严格遵守修理进度及有关规章制度，重视各项安全工作。大修完了以后应进行验收和试车。
（2）工作地点的布置与整洁：符合人机工程学要求；布置合理，使箱、柜、架板的安放符合工人操作的顺序，加工物品所经过的线路最短，避免重复往返；通道畅通，设备及与墙壁、柱子间保持一定距离；随时清除废屑、堆放整齐，修复损坏的地面。
（3）个人防护用品：按危害类型配备相应的个人防护用品，并有相应严格的管理制度，特种劳动防护用品应具有安全鉴定证。
高空伤害：在粮仓/污水处理池边际或上方作业，可能产生跌落伤害。