DB32∕T 3937-2020 危险货物道路运输行业安全监督检查规范(江苏省).pdf
《DB32∕T 3937-2020 危险货物道路运输行业安全监督检查规范(江苏省).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB32∕T 3937-2020 危险货物道路运输行业安全监督检查规范(江苏省).pdf(19页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、ICS 13.300 R 40 DB32 江苏省地方标准 DB 32/T 39372020 危险货物道路运输行业安全监督检查规范 Safety supervision and inspection specification of dangerous cargo transportation 2020 - 12 - 15 发布 2021 - 01 - 15 实施 江苏省市场监督管理局 发 布 DB32/T 3937-2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 检查总体要求 . 2 5 检查方式与频次 . 3 6 检查计划与频次
2、 . 3 7 检查内容 . 3 8 检查程序 . 3 9 相关要求 . 4 附录 A(规范性附录) 危险货物道路运输检查清单 . 1 附录 B(规范性附录) 危险货物道路运输企业综合检查表 . 1 DB32/T 3937-2020 II 前 言 本文件是按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由江苏省交通运输厅提出并归口。 本文件起草单位:江苏省交通运输厅、苏交科集团股份有限公司。 本文件主要起草人:徐轶昆、李容、王军辉、龚晨、熊琴、万建设、张可信、张一。 DB32/T 3937-2020 1 危险货物道路运输行业安全监督检查规范
3、1 范围 本文件规定了对危险货物道路运输企业实施安全监督检查的总体要求、方式与频次、计划、内容、程序等。 本文件适用于市(指设区的市)、县(含区、县级市)道路运输管理机构或交通运输综合行政执法机构对依法取得危险货物道路运输经营许可证的属地危险货物道路运输企业实施安全监督检查的活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 12268-2012 危险货物品名表 GB 13392 道路运输危险货物车辆标志 JT/T 617.1
4、-2018 危险货物道路运输规则 第1部分:通则 JT/T 617.2-2018 危险货物道路运输规则 第2部分:分类 JT/T 617.3-2018 危险货物道路运输规则 第3部分:品名及运输要求索引 JT/T 617.4-2018 危险货物道路运输规则 第4部分:运输包装使用要求 JT/T 617.6-2018 危险货物道路运输规则 第6部分:作业条件及作业要求 JT/T 617.7-2018 危险货物道路运输规则 第7部分:运输条件及作业要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 危险货物 dangerous cargo 具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性
5、,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物以列入GB 12268-2012表1中的品名为准,未列入的,以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。 3.2 危险货物道路运输 dangerous cargo transportation 使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。 3.3 DB32/T 3937-2020 2 危险货物道路运输车辆 vehicles for dangerous cargo transportation 满足特定技术条件和要求,从事危险货物道路运输的载货汽车(以下简称专用车辆
6、)。 3.4 综合检查 comprehensive examination 在未明确特定检查事项的前提下, 对危险货物道路运输企业所有或部分作业活动、 场所、 运输车辆,根据危险货物道路运输综合检查清单内容开展安全监督检查的活动。 3.5 专项检查 special examinations 在明确一类或几类特定检查事项专业目的的前提下, 对危险货物道路运输企业有针对性的开展安全监督检查的活动。 3.6 安全生产隐患 hidden danger of safety production 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、政策、规程和安全生产管理制度等规定,或因其他因素在生产经营活动
7、中存在的可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。 4 检查总体要求 4.1 道路运输管理机构贯彻落实危险货物道路运输安全生产相关法律、法规、规章、标准,制定并实施年度安全监督检查计划。 4.2 道路运输管理机构按职责组织对危险货物道路运输企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章、国家强制标准的安全监督检查。 4.3 道路运输管理机构对安全监督检查中发现的安全生产隐患,告知被检查单位并对其整改情况进行监督、检查,涉及其他责任部门的进行抄告。 4.4 道路运输管理机构应保证安全监督检查工作所需的人员、装备和经费。 4.5 检查人员应符合下述要求: 检查
8、人员应熟练掌握危险货物道路运输安全生产法律、法规、规章、标准,并且经过专业知识培训,掌握相关法律法规和规范标准,且具备行政执法资格,严格按照职责权限和法定程序进行安全监督检查; 检查人员按照检查计划、检查方案实施安全监督检查,如实记录检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况等; 检查人员进行安全监督检查时, 不得影响被检查单位的正常生产经营活动, 对涉及被检查单位的技术秘密和商业秘密,应当履行保密职责。 5 检查方式与频次 5.1 检查方式 DB32/T 3937-2020 3 检查可采用现场检查与网上巡查相结合、 普查与随机抽查相结合的方式, 道路运输管理机构可单独实施检查也可会同其他
9、负有安全生产监督管理职责的部门实行联合检查, 也可聘请专家检查或第三方机构参与检查,检查结果经道路运输管理机构核实确认;具体形式按照检查目的、深度和专业要求选择。 6 检查计划与频次 6.1 道路运输管理机构应依据安全生产法律、法规、规章、标准,结合监督管理权限、生产经营单位状况、执法人员数量、技术装备和经费保障等实际情况,制定年度安全监督检查计划,并送同级交通运输主管部门后实施。 6.2 年度安全监督检查计划应包括:检查人员、检查对象、检查内容、检查要求等;专项检查按照“双随机”抽查事项清单(含每个抽查事项的名称、抽查主体、抽查依据、抽查内容、抽查方式等内容)。 6.3 本文件仅对综合检查频
10、次进行界定,专项检查的覆盖率和频次可结合实际工作需要确定。 6.4 属地道路运输管理机构每年应对辖区危险货物道路运输企业进行评定,根据评定结果对企业进行分类管理。对发生较大及以上安全责任事故、存在重大安全生产隐患和信用等级为 B 级的企业评定为重点监管企业;其他企业评定为常规监管企业。 6.5 道路运输管理机构根据评定结果确定综合检查次数。对常规监管企业每年综合检查至少 1 次,对重点监管企业每半年综合检查至少 1 次。 7 检查内容 检查内容见附录A。 8 检查程序 8.1 检查准备 8.1.1 道路运输管理机构应根据年度安全监督检查计划,制定安全监督检查工作方案;工作方案应包括检查对象、人
11、员、时间、内容等。 8.1.2 道路运输管理机构应根据安全监督检查方案,成立监督检查小组,每组至少 2 名检查人员,可以聘请专家或者第三方服务机构人员参与, 检查小组成员应事先了解被检查单位相关信息, 携带必要的文书和取证设备。 8.2 检查过程 8.2.1 检查人员出示有效执法证件,对照检查内容进行检查,填写监督检查表,如实记录检查情况,对发现的问题固定相应证据。 8.2.2 对检查中发现的安全生产隐患,应及时告知被检查单位,并督促被检查单位整改,对整改难度较大、需一定时间方能整改消除的安全生产隐患,应下发安全生产隐患整改通知书(见附录 B)限期整改。 8.2.3 检查人员应当将检查的时间、
12、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向实施监督检查的道路运输管理机构报告。 DB32/T 3937-2020 4 8.2.4 按照行政执法全过程记录制度要求,通过文字、音像(照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备)等记录形式,对监督检查过程进行记录,并全面系统归档保存,做到监督检查全过程留痕和可回溯管理。 8.3 整改监督 8.3.1 道路运输管理机构应当督促被检查单位在规定的期限内完成安全生产隐患整改。 8.3.2 道路运输管理机构应对被检查单位的整改措施、责任、预
13、案的落实情况进行跟踪督查,督促被检查单位上报安全生产隐患整改情况报告, 对以达到整改要求的隐患予以确认, 对符合验收结论及验收程序的重大隐患予以销号,形成闭环管理;对未采取措施消除安全生产隐患的,责令立即消除或者限期消除;对拒不执行的被检查单位,依法做出责令停产停业整顿等行政处罚。 9 相关要求 9.1 道路运输管理机构应建立监督检查档案,并归档保存。检查档案内容主要包括:安全监督检查相关检查表、证据、整改通知书、整改报告及相关资料。检查档案应保存期限应不少于 36 个月;宜建立监管检查系统。 9.2 道路运输管理机构应公开安全生产相关投诉举报电话、信箱或电子邮件地址,受理安全生产有关投诉举报
14、。 9.3 道路运输管理机构应加强对安全监督检查工作的考核和监督,对工作中表现优异的监督检查人员由上级进行奖励。 9.4 道路运输管理机构应加强与公安、应急等部门的合作,发现涉及其他部门职权范围的安全生产隐患,应及时移送有关部门并形成记录备查。 DB32/T 3937-2020 1 A A 附 录 A (规范性附录) 危险货物道路运输检查清单 表A.1 规定了危险货物道路运输检查清单 表 A.1 危险货物道路运输检查清单 序号 类别 检查事项 检查依据 检查方法 检查内容 1 (一) 经营资质 经营许可证件与资质保持 1.中华人民共和国道路运输条例第八条、第二十一条、第二十三条 2.道路危险货
15、物运输管理规定第八条 3.道路货物运输及站场管理规定第六条至第十八条 1.查相关证明材料,视情实地核查 2.登录管理系统核查相关材料 1.现场查是否持有效的道路运输经营许可证、道路运输经营许可证(副本)是否定期审验 2.核查企业经营许可证是否在有效期内,并定期审验 2 超范围经营 1.中华人民共和国道路运输条例第八条、第二十一条、第二十三条 2.道路危险货物运输管理规定第八条 1.现场抽查车辆载货情况 1.查车辆实载货物是否与道路运输证核准的危险货物种类一致 DB32/T 3937-2020 2 表 A.1 危险货物道路运输检查清单(续) 序号 类别 检查事项 检查依据 检查方法 检查内容 3
16、 (二) 安全生产责任制 责任制建立 1.安全生产法第四条、第十九条 2.江苏省安全生产条例第四条、第十三条、第三十五条 3.道路危险货物运输管理规定第八条 1.查相关责任制文本 2.查安全生产责任书签订 3.查安全生产责任制考核相关台账资料 4.抽查安全生产职责落实相关台账 1.是否建立企业全员安全生产责任制 2.是否将安全生产责任分解到各部门、各岗位,设置各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等 3.主要负责人、安全生产管理人员安全生产职责是否符合要求 4 责任制公示 1.是否对安全生产责任制进行公示 5 责任制落实及考核 1.企业是否层层签订安全生产目标责任书,对各层级、各部门、各类人员岗
17、位安全生产责任制落实情况每半年组织 1 次考核 2.随机抽查至少 1 名从业人员安全生产责任制落实相关台账,是否落实其安全生产职责 6 (三) 安全投入 安全生产投入保障 1.安全生产法第二十五条 2.江苏省安全生产条例第十三条、第三十五条 3.江苏省道路运输条例第十九条 1.查相关制度 2.查安全生产费用提取和使用情况台帐 3.查保险是否齐全有效 1.是否建立安全经费提取使用管理制度 2.是否建立安全生产费用使用台账 3.是否按照规定提取和使用安全生产费用 4.抽查至少 2 辆车,是否投保承运人责任险等安全生产责任保险,且在有效期内 DB32/T 3937-2020 3 表 A.1 危险货物
18、道路运输检查清单(续) 序号 类别 检查事项 检查依据 检查方法 检查内容 7 (四) 安全活动及 教育培训 安全生产会议 1.安全生产法第二十五条 2.江苏省安全生产条例第十三条 1.查相关制度 2.查教育培训计划 3.查安全会议台账资料 4.查企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员安全教育培训台账 5.查其他从业人员岗前、日常安全教育培训及考核台账资料 1.是否建立安全会议制度并记录安全工作会议、安全例会台账 2.是否按规定每季度至少召开一次安全生产工作会议和管理层会议、每月至少召开一次安全例会 8 安全教育培训 1.安全生产法第二十五条 2.道路运输车辆动态监督管
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB32T 3937-2020 危险货物道路运输行业安全监督检查规范江苏省 DB32 3937 2020 危险 货物 道路 运输 行业 安全 监督 检查 规范 江苏省
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【曲****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【曲****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。