DB3303∕T023-2020 智慧机关事务建设工作指南(温州市).pdf
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1、 ICS 03.160 CCS A 00 DB3303 温州市地方标准 DB3303/T 0232020 智慧机关事务建设工作指南 2020 - 09 - 30 发布 2020 - 10 - 10 实施温州市市场监督管理局 发 布 DB3303/T 0232020 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总则 . 1 5 智慧机关事务建设 . 1 5.1 建设过程 . 1 5.2 需求分析 . 2 5.2.1 机关事务建设现状分析 . 2 5.2.2 机关事务发展目标分析 . 2 5.2.3 智慧机关事务现状分析 . 3 5.3
2、总体设计 . 3 5.3.1 总则 . 3 5.3.2 建设目标 . 3 5.4 框架设计 . 3 5.4.1 总体架构 . 3 5.4.2 基础设施层 . 4 5.4.3 接入层 . 4 5.4.4 数据层 . 5 5.4.5 能力层 . 5 5.4.6 应用层 . 6 6 保障措施 . 6 6.1 组织保障 . 6 6.2 机制保障 . 6 6.3 资金保障 . 6 6.4 技术保障 . 6 参 考 文 献 . 7 图 1 智慧机关事务建设过程示意图 . 2 图 2 智慧机关事务总体架构 . 4 DB3303/T 0232020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作
3、导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由温州市机关事务管理局提出及归口。 本文件起草单位:温州市机关事务管理局,温州市标准化科学研究院,温州市鹿城区中津先进科技研究院。 本文件主要起草人:周畅、沈双青、卢超、陈怡。 本文件为首次发布。 DB3303/T 0232020 1 智慧机关事务建设工作指南 1 范围 本文件给出了智慧机关事务建设的总则、智慧机关事务建设、保障措施等方面相关信息。 本文件适用于温州市行政区域范围内的各级智慧机关事务的建设。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3
4、 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 总则 4.1 宜以当地机关事务管理部门为建设主体,立足工作实际,注重总体谋划,推进智慧机关事务建设,实现预期目标。 4.2 宜统筹考虑信息技术的适用性、建设经费和实施难度,兼顾机关事务建设工作特点,以最佳总体效益为目标推进智慧机关事务建设。 4.3 智慧机关事务规划期限宜 3 年-5 年,宜结合最新信息技术,持续完善机关事务信息系统。 5 智慧机关事务建设 5.1 建设过程 智慧机关事务建设过程可分为需求分析、总体设计、框架设计、保障措施四项活动。智慧机关事务建设过程示意图见图1。 DB3303/T 0232020 2 图1 智慧机关事务建设
5、过程示意图 5.2 需求分析 5.2.1 机关事务建设现状分析 5.2.1.1 部门现状宜从下列角度分析智慧机关事务建设所处的内部环境: a) 工作职能; b) 人员构成; c) 日常工作开展情况等。 5.2.1.2 问题现状宜对传统机关事务建设的下列问题进行分析,并提出问题的方法: a) 信息沟通; b) 精准服务; c) 监督管理; d) 平台互动等。 5.2.2 机关事务发展目标分析 5.2.2.1 工作定位宜根据机关事务未来发展定位,形成制定智慧机关事务建设的依据。 5.2.2.2 信息化愿景宜根据下列方面分析,明确智慧机关事务建设的整体目标。 a) 建设要求; b) 设想; c) 重
6、点解决问题等。 5.2.2.3 发展形势宜从下列方面分析,确定智慧机关事务建设面临的机遇和要求: a) 全国机关事务建设的发展要求; b) 服务管理对象对美好工作生活环境的需要; DB3303/T 0232020 3 c) 技术和产业的发展方向等。 5.2.2.4 面临挑战宜从下列方面分析,明确智慧机关事务建设面临的挑战: a) 政策支撑; b) 资金供给; c) 技术保障等。 5.2.3 智慧机关事务现状分析 宜收集目前智慧机关事务建设的现状,分析提炼建设过程中存在的问题。 5.3 总体设计 5.3.1 总则 5.3.1.1 总体设计宜以智慧机关事务建设需求为依据, 包括智慧机关事务建设的指
7、导思想、 基本要求、建设目标、框架设计等方面的设计。 5.3.1.2 宜结合当地机关事务工作发展现状及智慧机关事务建设需求,从理论支撑、建设方向和目标等方面提出智慧机关事务建设的指导思想。 5.3.2 建设目标 5.3.2.1 建设目标宜分为总体目标、细化目标、阶段目标,其中阶段目标宜明确各个阶段的主要任务、建设内容、建设成果。建设目标的设计应考虑以下要求: d) 建设目标应是明确的; e) 建设目标应是可衡量的; f) 建设目标应是可达成的; g) 建设目标应与当地信息化发展设想相一致; h) 建设目标应与当地其他经济社会发展相一致; i) 建设目标应具有明确的时限。 5.3.2.2 在智慧
8、机关事务建设过程中,宜根据实际建设情况对阶段目标实时进行调整。 5.4 框架设计 5.4.1 总体架构 依照智慧机关事务建设的需求和目标,宜分成应用层、能力层、数据层、接入层、基础设施层五个层面,如图2所示。 DB3303/T 0232020 4 图2 智慧机关事务总体架构 5.4.2 基础设施层 5.4.2.1 基础设施层是智慧机关管理大数据信息生产源地,应包括网络、政务云、操作系统、数据存储备份系统、安全平台、网络设备等。 5.4.2.2 网络宜包括宽带网络、内部局域网络、无线网络等。 5.4.2.3 政务云宜对智慧机关事务支撑平台、应用系统提供数据存储及备份、提供操作系统及环境支撑。 5
9、.4.2.4 操作系统宜包含办公操作系统、服务器环境系统等。 5.4.2.5 数据存储备份系统宜提供业务系统数据进行备份存储,应对多重容灾场景。 5.4.2.6 安全平台宜提供云服务器提供安全保障,宜具备态势感知能力、安全监测、通报预警、漏洞扫描能力、网络防篡改能力等。 5.4.2.7 网络设备宜包含路由器、核心交换机、接入交换机等基础网络设备。 5.4.3 接入层 5.4.3.1 接入层组成 接入层主要对接机关事务的各类应用系统, 为智慧机关提供结构化、 半结构化以及非结构化数据源。宜包括服务保障信息化系统、管理信息化系统等单元。 5.4.3.2 服务保障信息化系统 5.4.3.2.1 服务
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