DB3310∕T 42—2018 行政审批中介(专业技术)服务评价规范(台州市).pdf
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1、 ICS:03.160 A16 DB3310 浙江省台州市地方标准 DB 3310/T 422018 行政审批中介(专业技术)服务评价规范 2018-06-07 发布 2018-06-07 实施 台州市质量技术监督局 发 布 DB3310/T 42-2018 1 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由台州市人民政府行政服务中心提出并归口。 本标准起草单位:台州市投资项目中介服务协会、台州市人民政府行政服务中心。 本标准主要起草人:张英姿、张一新、陈璋、姜维琴、卢春林、胡双双。 DB3310/T 42-2018 2 行政审批中介(专业技术)服务评价规范 1 范围
2、本标准规定了行政审批中介专业技术服务的评价原则,中介机构分类、评价要素、评价程序、结果运用等。 本标准适用于行业主管部门或行政服务中心评价在台州市范围为行政审批提供中介服务的机构, 也适用于中介机构的自我评价。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 行政审批中介 为申请人提供作为行政审批受理条件的有偿专业技术服务,如各类技术审查、论证、 评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定等的企业、事业单位、社会组织等机构,简称中介。 2.2 行政审批中介服务 是指行政审批涉及的专业技术服务,其服务成果作为行政审批的重要依据,与行政审批密切关联。 3 评价原则 行政审批中介机构服务评价管理实行“
3、统一领导、分级管理、行业自律”的原则。 4 中介机构分类 4.1 中介机构包括经营服务类和行政事业类。 4.2 经营服务类主要包括: 编制项目可行性研究报告、初步设计、项目申请报告类; 固定资产投资节能、民用建筑评估类; 地质灾害、压覆矿评估类、(矿产)地质勘察报告、矿产地质资源储量、开发、保护报告编制类; 地籍测绘、房产测绘、规划测绘;土地登记和代理、土地评估、房屋评估类; 编制(海洋)环境影响评价、验收监测报告书类; 编制项目选址论证报告、日照分析、建筑设计、地下(人防)工程设计、施工图审查、招标代理类; 交通道路设计、通航影响论证、交通安全评价类; 水利工程勘察、工程设计、水资源论证、水
4、土保持方案、河道管理、农业灌溉评价报告编制类; DB3310/T 42-2018 3 公共场所卫生检测、职业病评价、水质检测类; 安全评估类; 注册验资、造价咨询类; 防雷设计技术评价、防雷检测、雷电灾害风险评估类; 消防设施检测报告编制类。 4.3 行政事业类主要包括: 检验机构的技术评审类; 重要工业产品的检验类; 特种设备的型式试验、评价、鉴定评审类。 5 评价要素 5.1 执业资格 5.1.1 证照齐全 5.1.1.1 应按规定取得营业证照、资质证书等,在服务场所按规定悬挂。 5.1.1.2 执业资格证书和执业人员数量符合相关规定,并按要求及时年检备案。 5.1.1.3 服务资质发生变
5、更的,应及时向各行业主管部门申请调整,并报市行政服务中心重新公示。 5.1.2 依法执业 5.1.2.1 无出租、出借营业执照、资质证书等现象。 5.1.2.2 不超出范围执业,不出具虚假报告,不侵犯商业秘密。 5.2 规范服务 5.2.1 服务公开 5.2.1.1 应在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、收费项目、收费标准、监督投诉机构电话等事项。 5.2.1.2 应在台州市行政审批中介服务网上公开企业简介、基本信息、服务指南、相关制度、服务承诺等相关信息。 5.2.1.3 应及时编印及更新中介服务办事指南。 5.2.2 服务承诺 5.2.2.1 应公开承诺服务质量、服务时限。 5.
6、2.2.2 法律法规有规定的,按规定时间承诺服务时限,法律法规无规定的,应根据服务事项的难易程度,分简易、一般、复杂三类,分别作出服务时限承诺,并在承诺时限内出具服务结果。 5.2.2.3 承诺时限不含法律法规规定需进行公示、听证、整改等时间。 5.2.2.4 有特殊要求的中介服务项目,应由委托人与中介机构双方自行约定服务承诺要求。 5.2.3 服务接待 5.2.3.1 工作人员应穿着得体,保持仪容仪表整洁,言谈举止应文明大方、礼貌得体。 5.2.3.2 应向委托人一次性告知服务内容、权利义务、违约责任和所需材料。 5.2.3.3 不应以回扣、变相压价等不正当竞争手段承揽业务。 DB3310/
7、T 42-2018 4 5.2.4 收费标准 服务收费标准,应报发改(物价)部门备案,对于实行政府定价或政府指导价的收费项目,应提供收费标准依据。 5.2.5 合同管理 5.2.5.1 服务应签订书面合同。 5.2.5.2 签订的委托合同,应当载明收费方式、收费金额、付款时间和质量保证金等条款。 5.2.5.3 承诺时限和特殊要求应当在服务合同中载明。 5.2.5.4 签订服务合同后应在网上或网下及时进行“合同备案”。 5.2.6 服务质量 5.2.6.1 在行政服务中心中介平台设立服务窗口的工作人员应遵守中心工作纪律。 5.2.6.2 不应要求业主提供制作中介文本以外的材料或与服务内容无关的
8、要求。 5.2.6.3 应按承诺时间完成相关服务工作。 5.2.6.4 应及时建立业务台账。 5.2.6.5 应配合行政服务中心及行业主管部门的监督管理工作。 5.2.6.6 通过中介服务网提供中介服务的机构,在接到业务信息后,应在 1 个工作内作出响应,主动联系服务对象了解业务需求。 5.3 服务改进 5.3.1 对顾客的投诉,应做好记录,并及时作出处理和反馈。 5.3.2 应开展业务回访,了解顾客满意度,改进服务。 5.4 服务加分 5.4.1 中介机构在行政服务中心平台设立服务窗口,并独立开展中介业务。 5.4.2 中介机构在中介服务网网上平台设立服务窗口,并提供优质服务。 5.4.3
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