政治生活公民的政治生活.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,必修2 政治生活结构图,我国的国家性质,人民民主的特点,公民的政治权利与义务,公民参与政治生活,国家线、公民线,我国政府的性质、职能,我国政府的宗旨、原则,我国政府依法行政,我国政府受人民监督,政,府,线,人民代表大会制度,民族区域自治制度,我国的政党制度,基层群众自治制度,制,度,线,国家利益决定国家关系,和平与发展是时代主题,国际形势呈多极化趋势,我国的外交政策,国,际,线,社会主义,民主政治,根本,基本,基本,基本,第一单元 公民的政治生活,第一课 生活在人民当家作主的国家,一、我国的国家性质,（一）宪法对我国国家性质的规定,1,、什么是国家？,从,本质,上讲，国家是,经济上占统治地位,的阶级进行阶级统治的工具，,阶级性,是国家的根本属性。,2,、国家的性质,国家的性质，也叫国体。它是由统治阶级的性质决定的。,3,、,我国的国家性质,工人阶级领导,的（工人阶级领导是我国国家性质的,首要标志,），以,工农联盟,（我国政权的阶级基础）为基础的，人民民主专政的社会主义国家。,（二）人民民主专政的本质和特点,1,、,本质：,人民当家作主,2,、我国人民民主专政的,最大特点,是：,对人民,实行民主,，对敌对分子,实行专政,。简而言之，我国人民民主专政的特点是,新型民主与新型专政的统一。,人民公民,人民民主专政的特点人民民主的特点,【特别提示】,我国的国家性质：,1,、决定,我国公民的地位等；,2,、,决定,政府的性质、宗旨、工作原则及其职能；,3,、,决定,党的宗旨、执政理念；,4,、,决定,我国的政治制度：人大制度、政党制度、民族区域自治制度（民族宗教政策）、基层群众自治制度。,5,、,决定,我国外交政策。,总之：我国的国家性质是政治生活的理论基础，凡涉及我国公民、政府、政党、民族宗教及外交政策以背景材料的主观题，首先应考虑到我国的国家性质，特别是问“原因”时，它是,根本原因,，以免造成失分。,二、人民民主的广泛性和真实性,特点,表 现,广,泛,性,人民享有广泛的,民主权利,选举权和被选举权、政治自由、监督权等,民主主体,具有广泛性,工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人，平等享有管理国家和社会事务的权利。,真,实,性,保障,制度保障,人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,法律保障,我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、法规,1000,多件,物质保障,公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务,随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的体现,三、,我国关于人权问题的观点,1,、国家尊重和保障人权。,尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的,内在要求,，,我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的,真实性,。,2,、生存权和发展权,是根本和重要的人权。保护和促进人权，必须从保障人民的,生存权、发展权,这个环节入手。,3,、实现人权的根本途径,是促进经济发展和社会进步。,4,、国家主权,是一国人民充分享受人权的前提和保障。,【特别提示】,我国主张：,主权高于人权。,主权是人权的保证，不能将人权置于主权之上。,西方发达国家,提出所谓,“,人权高于主权,”,论、,“,人权无国界论,”,，其实质是借人权问题干涉别国内政，利用人权推崇自己的价值观念、意识形态，这是霸权主义和强权政治的表现。,例,4,：（,2013,福建）,截止,2012,年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到,240,元，省定农村低保标准提高到,1800,元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有（,）,A,政治保障,B,物质保障,C,法律保障,D,制度保障,B,含义,地位、意义,注意,选举权、被选举权,选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表,（人大代表,）的权利,是公民,基本的政治权利,，是公民,参与管理国家和管理社会的基础和标志,在我国拥有选举权和被选举权的主体是广泛的,但并不是所有公民都有选举权和被选举权,必须年满,18,周岁；被依法剥夺政治权利的人除外。,选举权是选举人大代表的权利，而不是选举国家机关工作人员或者领导人的权利，也不是选举村民委员会成员、城市居民委员会成员的权利。,政治自由,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现,自由都是相对的，必须符合法律规定，没有脱离法律约束的、绝对的自由。,法律是自由的体现和保障,，自由与法律是统一的。因此，公民必须,在法律的范围内,行使政治自由。,监督权,公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权,是公民的重要政治权利，,有利于维护国家利益和公民合法利益,必须坚持实事求是原则，依法进行，不能扰乱社会秩序,四、公民的政治权利,内容,原因,1,、维护国家统一和民族团结,国家统一和民族团结，是顺利进行社会主义现代化建设的,根本保证,，也是公民实现政治权利和其他权利的,重要保证,。应该自觉把个人命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起。,2,、遵守宪法和法律,我国宪法和法律是我党的主张和我国人民意志相统一的体现，也是,公民根本的行为准则,。,3,、维护国家安全、荣誉和利益,这是实现国家富强、民族振兴的,重要保证,，是公民,爱国主义的具体表现,，是每一个公民义不容辞的职责。,4,、服兵役和参加民兵组织,是保卫祖国的需要,五、,我国公民必须履行的政治性义务,（,即公民对国家和社会应承担的责任,）,原则,要求,坚持公民在法律面前一律平等的原则,我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。,是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。,坚持权利与义务相统一的原则,公民既是权利的主体，又是义务的主体。,权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。,坚持个人利益与国家利益相结合的原则,国家与公民个人利益根本上是一致的。,国家保障和尊重公民个人的合法权益。,当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。,坚持有序参与的原则,遵守法律、规则、程序。正确处理权利与义务的关系。坚持党的领导。,自觉维护国家和人民的利益，尊重他人的正当利益。,六、我国公民参与政治生活的基本原则,错误认识,指正,等同论：,权利即义务；义务,即权利,二者有严格界限，不能等同,割裂论：,权利和义务是可以,分离的,权利和义务是统一的，不能将二者割裂,先后论：,先享有权利，后履,行义务,实质是割裂权利和义务的关系,侧重论：,享有权利比履行义,务更重要,权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要,均等论：,享有多少权利就履,行多少义务,享有的权利与履行的义务不可能完全等量,关于,“,权利与义务”,的几个误区,第二课 我国公民的政治参与,（我国公民政治参与的途径和方式）,复习策略：,1,、区分四种途径及具体方式,2,、重点把握民主决策和民主监督的重要意义和要求,一、,我国的选举制度及选举方式,1,、影响因素,（,1,）经济发展状况是最终决定因素,（,2,）国家性质决定,（,3,）文化等因素的影响,2,、中国的选举方式,直接选举方式适用于：,不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,的选举。,城市的,居委会,，农村的,村委会,选举。,间接选举主要适用于：,县级以上（全国人民代表大会代表，,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州,）各级人民代表大会代表的选举、同级军队人大代表的选举和特别行政区全国人大代表的选举。,乡镇以上各级政府,的组成人员的选举。,人大代表,的选举,主持选举机构,：,直接选举,设立的选举委员会；,间接选举：,本级人大常委会。,内容,方式,依据,意义或作用,社情,民意,反映,制度,公民向决策机关反映意见，提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，,是决策机关进行科学决策的前提。,可以广泛了解社情民意，增强决策的民主性,专家,咨询,制度,专家学者利用自己的专业知识，相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,论证会、座谈会,专家学者,的专业知识，相关信息,提高决策的科学性和可行性,重大,事项,社会,公示,制度,决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解有关内容后发表意见，提出建议,公示,公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这,是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公民的参与度,社会,听证,制度,决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会，公民充分发表意见，提出建议,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,帮助决策机关发现问题并加以修正、完善，,有利于决策利民,结论,公民参与民主决策根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的。,公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主具有广泛性和真实性，都可以推进决策的科学化、民主化。,公民只是决策的参与者，但不是决策的最终制定者。,二、民主决策及方式,【,思维拓展,】,直观认识四种民主决策方式。,社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意（,自下而上,）；社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见（,自上而下,）。专家咨询制度征求的是,专家学者,的意见；社会听证制度征求的是,各方面代表,的意见。,对于公民直接参与民主决策的方式，要注意抓住各自的关键词。如社情民意反映制度的关键是,民意,，即普通公民的意见；专家咨询制度的关键是,专家、学者,等；重大事项公示制度的关键是进行,公示,；社会听证制度的关键是,听证会,。,村民委员会,居民委员会,区别,含义、性质,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。是村民民主管理村务的机构。,自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,村民会议,对本村公共事务和公益事业作出决策。,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,居民会议,范围,农村,城市,相同点,性质都是基层群众自治性组织和民主管理机构，,不是国家机关，更不是基层政权组织,；,都是我国基层群众自治制度的组成部分，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，都是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作。,三、,民主管理,（包括：农村村民自治和城市居民自治）,特别提示：,1,、村、居委会,都不是国家机关,，,不是政权组织,，,也不是政府派出机关,，,不行使国家职能,。村、居委会干部也不是国家机关工作人员。,2,、乡镇政府与村、居委会,不是上下级隶属关系、领导被领导关系，而是指导关系,。,3,、在基层自治中，,村,(,居,),民会议,是最高机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村,(,居,),委会的工作。,4,、扩大基层民主自治，,不等于扩大公民的政治权利,。,四、,民,主,监,督,权,利,内,容,建议,、批评,申诉,控告,、检举,方,式,信访举报制度,-,信函、电话、手机短信、当面指出等,人大代表联系群众制度,-,人大代表以议案、质询等方式。,舆论监督制度,-,电视、网络、报纸、广播、杂志、图书等。,透明度高、威力大、影响广、时效快，发挥独特作用,意义,如何行使,勇敢、负责、原则,（权利与义务的统一）,对象,国家机关及其工作人员,（没切实履行职责时）,(,有违法、失职行为,),(,对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇,),改进工作；维护利益；激发主人翁精神,其他新形式：,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。,注意：区分民主决策与民主监督的方式,信访举报制度,社情民意反映制度民主监督,专家咨询制度,人大代表联系群众制度民主决策,社会公示制度,社会听证制度,五、有序与无序的政治参与,1.,公民无序参与政治生活的危害,宪法和法律的权威,遭到蔑视；,公民自身的合法权益,无法维护；,正常的政治活动,无法进行；,国家、集体的利益,遭到损害；,3.,公民如何进行有序的政治参与？,公民参与政治生活必须遵循,法律、规则、程序,；,依法行使政治权利，履行政治性义务，正确处理,权利与义务的关系,；,坚持,中国共产党的领导,；,要不断提高自身的,素质,、参与,意识和能力,，树立社会主义,民主法治理念,。,2.,有序参与政治生活的重大意义,可以准确地表达自己的,意愿,，切实地维护自身的合,法权益,，增强法,律意识,，不断提高,政治素养,和参与政治生活的,能力,；有利于改善,公共管理,、创建文明祥和的,新社区,；有利于促进政府机关的,廉政建设,；有利于保证,决策的民主化和科学化,。,根本原因,：,我国的,国家性质,决定的，人民是国家的主人，民主的广泛性与真实性的体现；利于民政建设。,公民,做某事（能做？,要做？,怎样做）,命题归纳,公民为什么（能）要做某件事？,依法参与政治生活的,途径和方式,（四个民主）,公民的政治参与要遵循,四个基本原则,公民怎样做某件事？,公民依法享有,政治权利（三权利）,公民要依法履行,政治义务,（四义务）,2012,广东卷,近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明,(,),城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义,民主政治,的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性,A,B,C,D,（,2013,重庆）,公共外交是政府外交的重要补充，其基础是普通公众，目的在于改善外国公众对本国的态度，影响外国政府对本国的政策。目前，我国每年出境旅游,8000,万人次以上，普通游客的言行可以带来公共外交的效果，如举止有度、谈吐得体又正面效果，大声喧哗、不守秩序有负面影响。由此可见（）,公共外交是公众参与政治生活的体现,公共外交表明公共利益高于国家利益,普通公众已经成为国际关系的参加者,公共外交帮助公众树立正确的爱国观,A,B,C,D,（,2013,全国卷一）,十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改（）,扩大了对公民权利的保护范围,有利于提高社会管理和服务水平,体现了权利与义务相统一的原则,是坚持依法行政的必要保证,A,B,C,D,（,2013,广东）,李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是（）,A,市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询,B,村民依法选举王某为县人大代表,C,市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为,D,市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见,C,2013,江苏卷,2012,年，某县开始实施以,“,阳光理财、民主议事、群众公决,”,为主要内容的村级财务事务,“,两公开一会审,”,工作法，探索如何把村级权力关进,“,制度笼子,”,。这一做法（,）,A,是村民自治的基础,B,有利于推进基层民主的发展,C,加强了对基层行政权力的制约和监督,D,扩大了公民的基本政治权利,B,（,2013,海南）,反对特权和腐败，,“,把权力关进制度的笼子里,”,，已成为社会共识。下列选项中，属于把权力关进笼子里的制度建设的是（）,修改选区划分规定,规范司法机关办事程序,完善社会听证制度,建立电子政务办公系统,A,B,C,D,C,2013,浙江）,2012,年,6,月，中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动，短短十天收到的选票就超过,4300,万张。这表明（,）,我国民众对政治参与具有巨大热情,我国政治越来越走向娱乐化大众化,网络是一种扩大政治民主的新载体,我国公民基本政治权利不断扩大,A,B,C,D,C,2013,天津）,网络反腐的成效被形象地称为,“,小鼠标绊倒大贪官,”,。近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步推出了网络,“,举报监督专区,”,。,“,举报监督专区,”,的设立,体现了人民民主的广泛性,推动了反腐与网络功能的良性互动,拓宽了公民政治参与的渠道,确保了国家权力在阳光下运行,A,B,C,D,D,（,2013,上海卷）,近年来，人民群众通过各种形式检举违法违纪政府官员。这是人民群众对政府官员在进行（,）,A.,民主监督,B.,法律监督,C.,舆论监督,D.,党内监督,A,针对经济发展方式转变，某校高三(2)班组织了一次“我的生活与国家经济发展”的主题讨论会。同学张林积极发言：“作为一名公民，生活方式与经济发展息息相关，每个公民都应该积极行动起来，参与到提升经济发展质量的活动中，为国家排忧解难应当成为每个人的职责。”,结合材料从政治生活角度分析，推动经济发展方式转变，公民应该如何参与。,答案,坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。依法行使政治自由，表达自身诉求的同时，通过改变生活方式，自觉维护国家利益。,积极参与民主决策。通过社情民意反映制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度等民主参与途径，积极参与政府决策。,通过人大代表联系群众制度等民主监督途径，监督政府行为，推动有利于经济发展方式转变决策的贯彻与落实。,解析 本题主要考查公民政治参与途径，可以从政治权利与义务、政治参与途径、政治参与原则三个角度来分析。,【,热点透视与能力提升,】,【,时政热点链接,】,网络问政渐呈常态化制度化,分析角度一：人民群众网络问政的政治意义,(1),人民民主专政的本质是人民当家作主，公民具有监督权和政治自由，网络问政体现了人民民主的真实性和广泛性，有利于保障公民的合法权益。,(2),网络问政有利于公民通过社情民意反映制度参与民主决策，市政府决策更好地反映民意，集中民智，增强决策的民主性和科学性。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感。,(3),网络问政有利于公民对政府的监督，从而改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化事业出谋划策的主人翁精神。,(4),网络问政有利于政府科学决策，审慎行使权力，坚持对人民负责的原则。,(5),网络问政有利于党更好地反映民意，集中民智，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，贯彻为人民服务的宗旨。,分析角度二：你作为一名公民，如何参与网络问政，表达自己的诉求,(1),坚持公民在法律面前一律平等的原则，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。,(2),坚持权利与义务相统一的原则，自觉履行遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，维护祖国统一和民族团结的义务。,(3),坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来，个人利益要服从国家利益。,(4),必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，避免干扰公务活动。,(5),坚持有序参与：自觉遵守法律、规则、程序；依法行使政治权利，履行政治义务；坚持党的领导。,