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老有所养调查报告

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2020年4月19日
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岳阳市老有所养情况调查报告

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岳阳市老有所养情况调查
一、前沿：
进入21世纪，中国老年人口数量逐年增加，如何让老年人更好地实现老有所养已经成为人们最关心的问题之一。而随着老年人口数量的急剧增多，维权护老俨然成为了新世纪的一个广泛性的社会问题。 
当下，中国人口老龄化现象也日趋严重，在庞大的老年群体中，农村人口约占到老年人口总数的80%。由于社会历史等原因，农村老人老有所养的问题，比城镇老人更为艰难。
（一） 调查缘由 
中国是一个具有优秀传统美德的社会主义国家，历来以抚养子女赡养老人互相帮助等为民族传统。其中的赡养，是指子女对父母的供养，即在物质上、经济上和精神上为父母提供必须的生活条件。 
当今社会，如何让老人安度晚年，已经不但仅是一种道德层面上的义务，它更是一种法律上规定的强制性义务，无论是儿子或是女儿，都有同等的赡养老人的义务，否则不但要受到道德上的谴责，而且还会受到法律上的制裁。 
山东省苍山县人民法院曾经对1990年以来的102起赡养纠纷案件进行过调查分析，发现老年人的赡养问题已经不容乐观，特别是关于农村老年人家庭赡养条件的改进更是寸步难行。 
鉴于中国农村老年人家庭赡养问题所面临的严峻形势，为了更 充分地认识中国老年人家庭赡养问题的现状，我们特做本次社会调查
（二） 调查目的 
从本次调查的地点和调查的对象上看，出于当前对本次社会调查的认知和理解，本次调查的目的主要分为以下两部分： 
1、第一对岳阳市非家庭养老状况进行调查获得第一手资料，从而更好更全面的认识老年人的生活、中国对老年人的政策。
2、经过调查和为老人们提供服务，增强大学生的“孝”的观念，使大学生对美丽的青春进一步深刻认识从而更加珍惜青春，认真学习，促进学生健康成长。
（三） 调查经过 
本次社会调查主要是在4月5—4月20日进行。4月5日-4月10日主要是对本次调查课题在各养老院的情况问卷的方式进行调查，4月11日-4月19日对资料的整理与归纳得出一个比较符合实际情况的结论。
（四） 调查方式 
采用问询领导和负责人和问卷调查的方式，总结整理各种信息，得出研究结论。
（五） 参与调查人员 ：
湖南理工学院信息与通信工程学院电信12-2BF第七实践小组。
二、 实践概况及调查结果 
中国是世界上老龄人最多的国家。根据世界卫生组织的定义，一个国家60岁及以上人群即为老年人， 全国人口普查时，中国已经完全进入老龄化社会。 老龄化比例为7.0%， 达到7.69%（老龄人口为10055万），虽然 人口普查中关于人口的年龄比例还没有具体确定，可是根据前几次的结果来看，形势不容乐观（民政部统计的数据显示，中国当前60岁以上老年人口超过1．95亿，占总人口的10％以上）。在国家经济实力还不够强、社会保障体制尚未健全的情况下，如何赡养老龄人问题就显得尤为突出。 
当前中国60岁以上的老年人有1.95亿左右，老龄人口增加，是中国经济社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改进的成果，是社会进步的标志。可是，也给经济社会带来许多问题，如果解决不好，就会导致家庭、社会矛盾，对改革、发展、稳定产生不良作用。老有所养解决的尚好的，是国家机关、事业单位和部队离退休老年人，企业退休职工的供养依据经济效益而定，有些企业较好，而有些企业退休职工的退休金、医疗费也保证不了。 
至于农村老年人的赡养问题，许多农村集体经济也给予老年人适当的生活补助，有些地方建有敬老院和老年活动中心、图书阅览室等，这些地方的老年人多能欢度晚年，可是这些比较有代表性的农村毕竟只是少数，很多农村老年人还存在亟待解决的问题
我们调查小组选择去养老院，参观了院里里的一些老年人的活动，并对院里老年人的健康状况和生活情况作了一些粗略调查。中国在这1.95亿老年人中，就有近亿老年人生活在养老院和福利院，这是一个不可忽视的群体，必须重视和加强农村老龄工作，促进各方面关注养老院的老人们，解决她们的基本生活问题。
以下即是本次社会调查的结果：
一， 敬老院（养老院概况）
本院床位
70个左右
本院人数
26个
床位需要程度
能够满足需要
本院收费标准
800~1000元
国家给与支持
8个五保户全额拨款
本院工作人员，工作人员归属
6个，岳阳
健康状况
24人
工作人员的工资水平
1000~1500
工作人员工作时间
10个小时
老人最需要
有人陪她/她聊天
最需要解决的问题
对健康知识的了解和疾病预防
老人健康状况：

二、养老院老人个人情况调查
1、老人年龄情况：

3、为何选择去敬老院

4、亲属多久能来敬老院

5、生活满意度

四、岳阳市养老机构状况介绍：
名 称
地 点
联系方式
业务范围
岳阳市社会福利院
岳阳市康岳花园福颐路20号
杨院长 3226206
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
岳阳市康复医院
岳阳市福颐路48号
陈院长 8736557
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
岳阳市第二社会福利院
岳阳楼区上观音阁117号
兰主任 2961266
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
汨罗市社会福利中心
汨罗市城西南路
狄院长 5172858
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
岳阳楼区白家山老年公寓
岳阳楼区奇家岭办事处
赵院长
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
云溪区福利中心
云溪区云溪乡八一村潘家组
徐院长 8417998
无法律义务抚养或赡养人、无家可归、无生活来源的老人收养；家庭无力照管老人和老人自愿寄养；老人康复治疗。
以上就是本次社会调查从调查问卷上得来的基础信息。
调查数据的显示结果还是比较理想的，因此，参照此次调查数据，又经过网上的各种信息，我得出了自己的关于中国老有所养问题的观点与看法。
三、 成果与建议
虽然仅仅是针对龙山敬老院进行了一次小额的抽样，可是经过对本次调查结果的分析，再加上网上信息的各种汇总，还是能够看出很多问题，不但仅是局部不发达地区的现状，这在全社会都是普遍存在的。下面将主要分三个方面进行阐述。 
（一）从调查的情况看，农村很多老人的晚年呈现出不同于城镇老年人的生活特点。 
1、生活条件较差，生活方式单调  
农村老人的生活方式主要有四种，即三世同堂型、不分不离型、分担赡养型、独自生活型。三世同堂型即老人与子孙共同生活，生产生活中的事物主要由子女、儿媳决定，老人除干点家务活帮助照看孩子外，别无其它生活，生活比较单调；不分不离型是指老人与子女虽没有分家，可是不与子女一起居住，生活费用由子女供应，这种类型的老人在子女少的家庭中占有着相当大的比例；分担赡养型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分担老人生活所必须的粮食及日用品，老人也不与子女一起生活；独自生活型是指单身老人或老年夫妇单独生活，生活费用由自己承担，责任田里的重体力活由亲朋好友或子女帮助，这种类型的老人既有孤寡老人也有多子女或单子女的老人。许多不分离型、分担赡养型、独自生活型的老人大多居住在村庄周围低矮破旧的房子里，在有的地方，村庄周围甚至出现了老年人聚居的“老年村”，其生活条件普遍较差。 
2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神赡养  
与城镇老人呼吁精神赡养不同，农村老人虽然也希望儿女精神赡养，但相当一部分老人是只要生活有保障，不致挨饿受冻就很满足了，而不太注重营养保健、参加娱乐活动等。 
3、生活来源单一，完全依赖子女。 
农村老人参加社会养老保险的极少，她们中很多人因年老疾病而丧失劳动能力后，生活只能依赖子女，没有其它出路，这是农村老人与城镇老人的一个显著区别。 
（二）造成农村老人生活艰难的原因主要有以下几方面： 1、子女间非正常攀比，使老人生活无着落 。
从调查的情况和网上查询的一些资料看，多子女家庭互相推卸赡养责任的纠纷案件占全部赡养纠纷案的80%以上。 
2、农村社会养老体制不健全，养老方式单一落后 
绝大部分老人至今仍靠子女扶养，她们年轻时扶养子女，为子女上学、结婚耗尽了全部积蓄，有的老人甚至把住房也全部让给了子女。由于农村养老保险体制不健全，老人大多没有经济来源，到年老时在经济上便完全受制于子女，致使有的子女特别是个别儿媳视老人为负担，老人在家里经常受气。 
3、部分子女道德伦丧，只知向老人索取，却不愿回报老人 有的儿媳视娘家人为自己人，公公、婆婆为外人，“内外”差别大，不赡养甚至虐待公婆，有的儿子抱着息事宁人的态度，使父母饱受委屈。 
（三）农村养老问题严重干扰了农村的正常生活秩序，对社会主义精神文明建设也带来了负面效应，因此必须正视这一问题： 
1、要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人参加养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。从长远的观点看，经过社会保障体系使老人安度晚年，将是解决农村养老的一个重要途径。 
2、搞好农村精神文明建设。要在全社会提倡敬老爱老的优良传统，建立团结和谐的农村家庭关系。当前甚至在今后相当长的时期内，在农村，子女仍将是养老的主要承担者，因此，必须将敬老爱老作为社会主义精神文明建设的一个重要方面，渗透到农村社会生活的各个方面。 
3、依法养老。当前，关于保护老年人权益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通则等法规中都有专门的条款，国家还专门制定了老年人权益保障法，对不尽赡养义务的人能够视情况追究其民事和刑事责任，从而为农村老人依法养老打下了法制基础。当前我们要进一步加强法制宣传，让全社会了解保护老年人权益的重要性。 
4、提高思想认识，加强老龄工作。老年人是党和国家的财富，她们在革命和建设中作出过巨大贡献，是历史的功臣。农村老年人既是一个庞大的群体，又是一个弱势群体，她们需要物质上的照顾和精神上的关怀。党中央、国务院《关于加强老龄工作决定》指出：“在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老、养老、助老以及代际和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。”而且指出要“基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。 
5、坚持家庭赡养为主，积极办好敬老院。尊敬和赡养老年人是中华民族的传统美德，也是社会主义优越性的体现，我们要从农村老年人众多、经济不够发达的国情出发，实行个人、家庭、社会、国家四者共同赡养，并以家庭赡养为主的办法，使老年人继续生活在自己熟悉的住所和环境里，保持自己的生活方式和人际关系。同时要积极创立和办好敬老院、托老所，对老年人做到经济上赡养，生活上照料，精神上安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。 
6、加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的缺医少药问题。农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。我们要加快农村医疗卫生组织建设，积极创立和办好医疗、保健室，努力做到良好的预防、医疗、康复，这是保证老年人健康长寿的基本条件。 
7、积极开展文体活动，办好老年活动中心。农村老年人既需要物质方面的赡养照顾，又需要精神方面的关怀安慰。生命在于运动，
老年人到活动中心，走走跳跳，说说唱唱，看看书报，讲讲故事，既交流了思想，又丰富生活，还能强身健体。 
8、大力宣传《老年人权益保障法》，依法维护老年人的权益。农村老年人在社会中是弱势群体，她们的合法权益比较容易受到侵害，加之许多老年人法律意识淡薄，自我保护能力较弱。我们要大力宣传《老年人权益保障法》，增强法律意识，依法维护老年人的合法权益。

四、结语
本次社会实践调查对于我来说是非常有意义的，不但仅是在学习方面的社会经验的累加，更重要的是让我们更清醒的认识到“百善孝为先”的传统观念，这对于大学生来说都具有深远的影响。
五、剪影