包集镇民生工程工作制度.doc

包集镇民生工程工作制度
一、工作会议制度
为及时了解全镇民生工程工作进展情况，加强工作协调，总结经验，分析问题，特制定工作会议制度。
1、会议内容:统一部署镇民生工程各项政策措施的组织实施工作,审定各项政策措施的实施办法，听取各经办机构工作进展情况汇报，组织开展监督检查，及时协调解决实施过程中出现的矛盾和问题.
2、会议时间：镇民生办每半月召开一次会议，镇民生工程协调小组每月召开一次专题会议，也可视具体情况随时召开。
3、会议纪律：与会人员要按时参加会议，无特殊情况不得缺席；必须按通知要求带齐相关材料。
二、报表报送制度
为全面、及时、准确了解民生工程进展情况,掌握工作动态，及时总结经验，客观反映成果，为镇党委、政府决策提供参考依据，特制定本制度。
1、报送内容：包括文字材料和数据表格两部分,需同时以纸质和电子版两种格式报送。文字材料反映各项工程政策落实、资金筹集、拨付进度、工程进展、典型经验、存在问题和建议等情况，形式包括总结、文件等,数据报表由具体经办机构分别报送。
2、报送时间:报表采取月报形式，各单位务必于当月30日前报送镇民生工程办公室。
3、报送要求:各单位应如实进行填报，表间关系要互相衔接,数字要真实、准确、全面；报表要有单位负责人及联络员签字；报表附工作小结或简要文字说明.
各单位要高度重视,认真落实,确定专人负责数据收集、整理、加工和报表报送,确保数据准确完整和及时报送。        
4、 报送考核:镇民生工程领导小组对各单位民生工程信息报送情况进行统计,不定期进行通报,各民生工程经办单位报表报送的质量和时间作为镇对各单位工作情况考核的依据之一。对因报表报送迟报，漏报或报表质量不高的，将给予通报批评.
5、信息报送制度：信息报送主要包括有关民生工程的工作动态、进展情况、重要活动、困难问题、典型经验等。
6、报送要求:各单位要高度重视信息报送工作，要确定专人负责民生工程信息工作,信息报送要做到及时快速,内容充实，材料准确，简明扼要。从5月开始，各民生工程经办机构每月至少向镇民生办报送1条信息.
7、信息考核及奖惩：镇民生办从5月份开始对各单位民生工程信息报送情况进行统计,每月定期对各单位信息报送情况进行通报，各单位信息报送的质量和数量作为镇对各单位民生工程工作情况考核的依据之一。对因信息报送迟报、少报、质量不高的,给予通报批评。
三、民生工程问责制度
为切实加强民生工程建设,严格落实责任制和责任追究制，制定本制度。凡是在民生工程实施过程中，存在下列情形,有关责任人员将被问责。
1、擅自降低补助和发放标准，应公开未公开，搞暗箱操作的；
2、无故对符合享受有关救助、补助资金条件的申请人拒不审批或拖延审批的;
3、为不符合条件的申请人办理享受有关救助、补助资金的；
4、有令不行、有禁不止，不认真落实民生工程政策措施，搞变通、打折扣的；
5、工作不负责，推诿扯皮、玩忽职守,严重影响民生工程实施的；
6、虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的；
7、克扣、截留、挤占、挪用、贪污工程项目资金的；
8、无充足理由未在规定时限内完成工作任务的.
具有以上情形之一的，对有关责任人，根据情节,分别通报批评、责令作出检查、戒勉谈话，责令辞职的行政问责；触犯党纪政纪的，给予党政纪处分；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
四、民生工程督查制度
为圆满完成2013度目标任务，认真实施好民生工程，确保各项惠民政策措施落到实处，特制定本制度：
1、督查内容：按照总体要求和目标任务,对工程落实情况进行全面督查。
2、督查方式：镇协调小组行跟踪督办制度，每月调度、每季通报、半年初评和全年考评制度。督查实行全面督查与专项督查相结合，日常督查与集中督查相结合，采取听汇报、召开座谈会、查阅相关资料和基础数据等方式进行督查。
3、督查要求:督查工作由镇协调小组统一组织,开展工作。各民生工程经办机构按照工程的各项任务,逐项逐事抓紧落实。督查组认真负责地开展督查,本着实事求是、客观公正的原则，认真负责地完成督查任务.充分运用督查成果，落实责任.
五、民生工程办公室职责
镇民生工程协调小组办公室，在镇民生工程协调小组的领导下，牵头负责民生工程各项政策措施的组织实施工作。
主要职责：
1、具体负责各项民生工程措施的组织实施工作；
2、研究审定民生工程政策措施的实施办法，开展民生工程政策宣传；
3、听取民生工程工作进展情况汇报，协调解决民生工程实施过程中发现的矛盾和问题；4、对民生工程进度进行搜集汇总,并及时向镇党委、政府报告工作进展情况；
5、研究提请镇民生工程协调小组决定有关重大事项；
6、研究制定及民生工程年度项目规划、考核方案；
7、承办镇民生工程协调小组交办的其他事项.