十堰市餐饮服务食品安全示范街和示范店创建工作情况汇报.doc

十堰市餐饮服务食品安全示范街和示范店创建
工作情况汇报
为进一步加强餐饮服务食品安全监管，建立健全食品安全长效监管机制，提高我市餐饮服务食品安全保障水平,促进餐饮服务行业健康发展,根据省、市(州）餐饮服务食品安全示范县（区）、示范街、示范单位创建活动实施方案要求，我局从2012年11月开始,在全市开展了餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，强化领导
餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作开展以来，我局将其作为一项重要工作，摆上议事日程，坚持做到“三个到位”。一是认识到位。餐饮服务食品安全关乎民生，关系到百姓利益，必须站在讲政治的高度，作为民生福利重要指标抓好落实。今年年初，我局将餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作作为“名片工程”,努力在我市打造几条管理规范、诚信经营的餐饮服务食品安全示范街与若干家示范单位，形成样板，树立标杆。二是机构人员到位.成立了以局长王建新为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组.局领导高度重视创建工作，亲自挂帅，并定期召开专题会议,听取汇报,分析情况,解决工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。三是方案到位。制定了餐饮服务食品安全示范街创建工作方案，将创建任务层层分解，责任落实到位，并加强检查和考核，确保创建工作落实到位。
二、加强宣传,全面培训
我们坚持把餐饮服务食品安全法规和知识以及餐饮服务食品安全示范创建意义的宣传，作为一项基础工作常抓不懈，贯穿于创建活动的始终。一是加强对示范街（店）负责人与管理人员的教育培训。今年4月，我们组织召开了城区创建省级餐饮食品安全示范单位推进会，对创建省级示范街的餐饮单位及大中型餐饮服务单位的负责人共140余人次进行培训，对相关工作进行安排部署。在日常监督执法工作中，13个执法中队送法上门,对创建细节进行指导,发放了日常监督规范要求、餐饮服务单位承诺书、食品安全管理制度，以及结合当前餐饮行业开展的“光盘"行动，发放了文明餐桌活动倡议书,加强对从业人员的法律宣传.同时，积极督促餐饮经营单位严格按照《食品安全法》要求，树立食品安全第一责任人意识，严格落实各项管理制度，着力提高餐饮经营者和从业人员的法律意识、质量意识和诚信意识，加大规范与违法经营的媒体宣传曝光力度,进一步引导餐饮服务单位行业自律，增强示范创建的的积极性。二是对日常监管的执法人员进行培训，执法支队通过开展“周五学习日”的业务培训交流与活动，尽快提升执法人员的监管服务水平，使执法人员更好的为餐饮服务单位做好服务。三是结合我市传统民俗以及“3。15“消费者权益日、“消费者维权表彰”等活动宣传日，走上街头,通过设置展台、摆放展板、发放宣传资料、为群众现场咨询答疑解惑等形式,积极开展食品安全法律法规和餐饮服务食品安全示范创建工作的宣传。四是充分发挥电台、网络等媒体作用,积极向广大群众宣传餐饮服务食品安全示范创建工作，营造公众关心、支持、参与餐饮服务食品安全范创建工作的良好社会氛围。
三、突出重点，分类推进
一是积极开展调查摸底,把握示范创建餐饮单位真实状况.为了详细掌握示范创建餐饮服务单位现状，从今年3月份开始，我局组织人员对相对集中地餐饮街区与中型以上餐饮服务单位进行拉网式的摸底调查,摸清各类餐饮单位的基本情况，并将证照取得情况、经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围及卫生设施条件等信息，全部建立监管档案，做到底数清、情况明.另一方面坚持疏堵结合，督促、引导无证经营单位依法办理相关手续,合法经营。
二是全力开展示范街餐饮服务食品安全整治。结合餐饮服务环节食品添加剂专项整治、小餐饮食品安全整规等工作，加强对示范街内餐饮单位的监督检查，重点检查了各餐饮单位的环境卫生、加工布局流程、餐饮具消毒、所购食品原料索证索票、食品贮存、从业人员健康合格证明等情况，对存在问题的单位责令限期整改。今年10月底，我们结合餐饮业量化分级管理开展了创建省级餐饮示范单位的督导检查，按照省局创建要求，我们对参与创建的示范街及示范单位按照创建细则进行逐项督导检查,对存在的问题一一指出，责令整改。应该说,通过开展专项整治行动，加大了对餐饮服务环节突出问题的整治力度，推动了一些难点的解决，同时也进一步掌握了餐饮服务食品安全领域存在的一些薄弱环节,对下一步我们有针对性地开展餐饮服务食品安全示范创建工作打下了基础。
三是以点带面，逐步推广。餐饮服务食品安全示范创建工作需先易后难，先点后面,统筹协调，分部实施。今年来，我们因势利导从餐饮服务食品安全量化B级以上及争创市级示范的单位中来筹措省级示范街和示范单位的创建工作。因此，我们在前期调查摸底和专项检查的基础上，共推荐了餐饮单位比较集中的三条街作为省级餐饮服务安全示范街进行创建打造,由于个别街道中部分餐饮单位硬件设施老化的原因，我们仅选送了餐饮服务量化分级B级单位达60%且被授予市级示范单位数达30%的商务局餐饮一条街,作为创建省级餐饮服务食品安全示范街。同时，希望通过这次创建活动，正面影响另外二条街小餐饮单位，作为下一步省级示范创建的阶梯.另在市区内选择了11家基础实施条件较好，量化分级在B级以上且积极性较高的大中型餐饮单位，先行开展示范创建。执法人员分别上门对其管理人员、从业人员进行了宣传培训，对示范店创建的条件、评分标准进行了讲解，并从食品安全制度管理和食品安全设施设备配备、加工布局流程等方面进行了指导.
四、相互配合，成果显著
根据餐饮服务食品安全示范街不少于15家餐饮店的创建标准，我局与十堰市二堰街办沟通与协调，将商务局一楼小吃街列入创建范围，商务局小吃街位于十堰市人民路、上海路、福建路的交汇处,附近有三堰客运站，太和医院等单位,每天人流量大,卫生条件差，基础设施老化，经过我局执法人员和二堰街办与三堰社区同志的相互配合，目前已投入200余万元对街区进行了基础设施改造，现在整条街的后厨操作规范、环境卫生整洁、排烟降噪符合环保标准,市民也有了一个更加安全舒适的就餐场所.11家参与创建的餐饮单位均按照标准进行了整改，量化评级为A级，通过了市级评审组验收。
五、存在的问题
一是创建经费短缺，市级创建、省级创建活动开展需要有大量资金投入，硬件软件投入需要人力物力和时间,我们市食品药品监管部门一方面是为荣誉而努力，另一方面也是为保市民餐饮食品安全而奋斗，这是职责；但是在省级示范创建工作中，创建单位要拿出大量资金进行硬件改造，不少单位只能量力而行，有的半途而费。二是具体指导服务的食品安全执法人员对省级创建标准也是通过资料学习而来，尺度把握不一，创建工作经验尚缺，有待于进一步的完善提高。三是部分餐饮业主仅关心受益多少,对创建的重要性认识不足，积极性不高,执法人员在督导工作中存在着一定难度.
总而言之，餐饮服务食品安全示范创建工作是进一步提升餐饮服务食品安全工作水平的一项重要举措，我们将积极探索,不断总结经验，以对人民高度负责的态度把这项工作抓好、抓实、抓出实效。