深基坑开挖安全监理细则.doc

深基坑开挖安全监理细则

复兴东路（河南南路）交叉口
道路改建工程
（深基坑开挖）
安全监理细则

编制:

审核:

上海市工程建设咨询监理有限公司
复兴东路（河南南路）交叉口
道路改建工程项目监理部
二○○四年一月

目 录
一、 工程概况
二、 安全监理范围与内容
三、 深基坑开挖安全监理依据
四、 深基坑施工安全监理要点
五、 安全监理程序
六、 安全、文明施工要求
（一）施工现场安全生产管理要求
（二）施工现场安全用电要求
（三）现场文明施工管理要求
（四）现场气氛性宣传，标准化管理
七、 安全监理表式与资料

复兴东路（河南南路）交叉口道路改建工程
（深基坑开挖）
安全监理细则

一、工程概况：
复兴东路（河南南路）交叉口下立交道路改建工程，是为复兴东路隧道建成后，组织疏解浦西越江交通的配套工程。本工程东起复兴东路光启路，西至西藏南路，全长1.163，主要工程量为复兴东路（河南南路）交叉口两条下立交地道，位于松雪街至三牌楼之间；东西向穿越河南南路交叉口，每根地道各设两车道，净高5、2米南北地道全长各372、1米，各分18个管节，地道开挖深度各为0～9.7米，在南地道即河南南路路口偏东设有一座泵房，开挖深度为12.2米。
本工程范围位于上海市老城区，人口密集，交通流量大,地道的施工又是采用明挖基坑法施工,因而地道段的施工必将会对周边地区的交通、居民的日常生活带来重大影响,为了尽量减小对周边地区的影响,减少因为施工对交通带来的压力。因此在施工组织上应统筹安排，合理安排施工工序，实行科学的系统化管理，安全、文明施工措施到位，方能使工序衔接紧凑而不忙乱，保证施工质量与工期。同时安全管理工作的好坏,也将直接影响到整个施工工程的顺利运行，也是整个施工过程的成败关键。。
地道周边的管线保护与建筑物保护非常重要。河南南路下立交北地道北面是神牛广场和爱建证券大楼，南、北地道之间建有2.6米合流污水箱涵，排有给水、排水、煤气、通讯、电力管线，并距地道开挖边线较近。箱涵底板埋深约为地下6.7米，距离地道开挖边线约5米，合流污水箱涵的交汇井(位于河南南路路口)平面呈五边形，底板埋深约7.2米，距地道开挖边线最近约1.9米。另在泵房处的Φ600顶管需穿越该污水箱涵，有一定施工难度。因此该合流污水箱涵与管线在施工其间应重点进行监测和跟踪保护。南北地道设计为一、二级基坑，在开挖与结构施工其间的稳定性监测也非常重要。
本工程施工工期较紧。工程拟于2004年9月28日完工，与复兴东路隧道一起交付使用。工期紧张，这对于施工组织与质量、安全管理无疑都增加了难度和风险 。      
二、 安全监理范围与内容：
地道深基坑开挖，是由坑内土体加固和降水、挖土，支撑以与监测工程等组成。其中挖土和支撑是影响深基坑施工的不安全源，是工程成败的关键工序是深基坑工程的风险阶段。因此安全监理的工作范围将是对本工程各个阶段的安全进度、文明施工进行全过程的监理，主要安全监理内容如下：
（1）审查承包方的技术安全措施与安全保证体系 。
（2）审查承包方提交的施工现场平面布置，督促承包方定期、不定期检查用电，机械设备、临边防护消防等安全。对存在隐患与时开出监理整改指令，并督促整改落实。
（3）审查承包方主要施工机械设备的数量、性能、检修证；督促承包方检查机械设备操作运行情况，并建立验收手续。
（4）检查承包方特殊工种的上岗操作证。、
（5）督促检查承包方建立安全业内台帐做好安全业内资料工作。
（6）督促检查施工单位安全生产、文明施工。
三、 深基坑开挖安全监理依据：
1. 依法鉴定的本工程建设管理合同与相关文本、附件。
2. 依法签定的本工程设计施工总承包合同与投标文件。
3. 经审定后同意实施的本工程设计施工图纸（包括变更设计） 与设计的施工说明书。
4. 经审定后，同意实施的施工组织设计、安全管理措施与工程进度计划。
5. 上海市黄浦江大桥建设有限公司招标文件与相关要求。
6. 周边管线资料。
7. 08-2000 《上海地铁基坑工程施工规程》
8. 08-202-92 《市政地下工程施工与验收规程》
9. 08-40-94 《地基处理技术规范》
10. 08-61-97 《基坑工程设计规范》
11. 08-11-1999《地基基础设计规范》
12. 50010-2002 《混凝土结构设计规范》
13. 94-94 《建筑桩基技术规范》
14. 50108-2001 《地下工程防水技术规范》
15. 50204-92 《混凝土结构工程施工与验收规范》
四、 深基坑开挖监理要点：
一）、施工准备阶段安全监理的主要工作
（一）、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
（二）、审查专业分包和劳务分包单位资质。
（三）、审查电工、焊工、架子工、起重机械工与指挥人员、等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
（四）、督促施工承包单位建立健全施工现场安全保证体系；督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产制度。
（五）、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、打桩、管道沟槽、基坑作业安全施工与应急抢救方案。
（六）、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
二）、施工过程中安全监理的主要工作
（一）、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
（二）、对施工过程中打桩、管道沟槽、基坑、钢结构吊装等危险作业进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规作业和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位与时整改，并检查整改结果， 签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应与时向安全监督部门报告。
（三）、督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。
（四）、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。　　　
（五）、对钢结构吊装、基坑监测出现报警的高危作业实行旁站监理，以与时掌握施工安全情况，采取措施处理突发事件。
五、 安全监理程序
施工阶段安全监理工作流程按下图执行

施工阶段安全文明施工控制工作流程
填报分项工程申请单（施工单位）

审核施工准备情况

工 程 开 工

贯彻落实安全生产法规和安全技术操作规程（施工单位）
汇总检查工程中每道工序安全文明措施计划

现场检查
验收签证

进入工序施工

合格 合格

编报安全文明施工监理工作月报

工程竣工

编写安全文明施工监理总结报告

六、 安全、文明施工管理要求
一）、施工现场安全用电要求：
加强施工现场与生活区安全用电管理，是整个施工安全管理的重要环节，只有确保了安全用电，才能正常施工。
（一） 加强电气设备的安全管理：
1、 施工单位必须建立用电安全负责制，施工现场应设一名专职电器安全负责人，施工现场的电工应在电气安全负责人的指导下，负责管理管辖范围的电气安全。施工单位应将电气安全负责人、现场电工名单与上岗证报监理组备案。
2、 电气设施的操作、维护人员必须具备以下条件；
1） 经医生检查无防碍从事电气工作的无障、疾病。
2） 掌握必要的电气知识，经考试合格并取得合格证书。
3） 掌握触电解救法和人工呼吸法。
4） 熟悉电器安装规范的有关规定和用电安全有关制度。
非电工和未向监理组申报的电工不准在工地上从事电气安装、修理和电气设备的操作工作。
3、 建立安全用电制度并送监理组备案：
（1） 各类设备、设施的安全操作规章。
（2） 电气安全值班制度和交接制度。
（3） 用电设备、线路的检查、维修、保养制度。
（4） 安全检查制度。
（5） 维修电器设备现场必须两人以上。
4、 加强电气设备、线路检查维修，确保用电设备、线路正常供电。
（1） 施工单位必须给作业电工配备绝缘手套、电工鞋与必要电工工具。
（2）各种电气设备和电力设备应定期进行检查测试，每次巡视情况和发现的问题与处理情况应记入电工日记和检查记录台帐中。
①、无人值班的配电室，每周至少巡视一次。
②、架空线路的巡视和检查每周至少一次。
③、总配电箱、分配电箱应定期检测、详细记录，移动式配电箱开关箱应班前进行检查一次。
④、500V以下的铁壳开关与其他不直接看到刀闸的开关，每月检查一次。
⑤、在遇有大风、暴雨、冰雹、雪、霜、等恶劣天气时，应与时加强对电气线路、设备的检查巡视，检查时必须穿绝缘靴。
二）、施工现场安全生产内部管理要求：
1、 建立健全施工现场各级各部门安全生产责任制，做到纵向到底横向到边，制定安全生产责任制要结合国家有关规定内容进行。
2、 落实工程项目各项经济承包责任制中的安全指标和奖罚办法与安全保证措施。
3、 工程项目总分包之间必须签订具有双方同等权利义务，责任的措施的安全生产协议书。
4、 安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人
并认真执行，强化实施。
5、 新进企业和施工现场的施工人员，必须先进行“三级”（企业，施工现场，班组 ）教育，并记录入卡，受教育者本人签名认可。
6、 加强对全体施工现场的施工人员节前节后的安全教育并做好记录。

三） 现场文明施工管理：
（1）督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置。
（2）检查督促本工地的排水设施、封堵排水管道的申报手续，以与对公用管线保护的措施和其他应急设施保持畅通、安全。
（3）检查督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路畅通。
（4）检查督促施工单位建筑垃圾在规定地点堆放。
（5）督促施工单位按规定配置工地卫生设施，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。
（6）工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成工程现场清场工作。
（7）检查督促施工单位按环保要求实施和执行并伏做出书面记录。
四）、现场气氛必须性宣传标准化管理：
施工现场必须达到气氛性宣传要求：要求有统一的施工现场大门门头，统一的七牌一图，统一的标志旗，统一醒目的现场宣传标语广告，施工目标口号，既“四统一”的标准化气氛性宣传管理。
1、 施工现场大门：
（1） 现场大门统一标准为4m、6m、8m、三种规格，所有工地按现场实际情况，按统一标准选定大门规格。
（2） 大门底色为白色，上有施工单位，上级公司名称。
2、 七牌一图
（1） 七牌一图应选置在现场大门旁醒目的地方，按统一标准搭设。图牌栏前的基座上可种植花草或放置盆景。
（2） 七牌一图内容：1工程概况；2）施工现场安全生产六大纪律；3）防火须知；4）工地安全生产“0”记日牌；5）工地主要负责人名单；6）文明施工；7）卫生工地制度；8）工地总平面图。
（3） 牌图与周围要保持整洁。
3、 标志旗
（1） 标志旗悬挂平时为中间国旗，左为企业上级旗，右为项目部旗。
（2） 根据《国旗法》规定在重大节日（元旦、春节、五一节、国庆节等必须悬挂中华人民共和国国旗）。
（3） 标志旗座必须坚固美观，基座四周贴面砖并保持整洁。
4、 现场宣传标语广告施工目标口号：
（1） 现场宣传统一用红白二色为本企业公司标志。
（2） 施工现场内至少要有一条较长期性标语和一条阶段性标语。
（3） 在市中心主要马路和大型施工现场必须有企业广告。
（4） 标语口号可书写与悬挂在墙内外和工地办公楼栏杆上，书写和悬挂的标语口号牌必须醒目整齐。
（二）工地住宿治安、消防、卫生管理
为建设文明工地，加强工地住宿标准化管理。
1、工地宿舍是供参建单位职工住宿，未经项目部同意，任何人不准留宿，为确保施工现场安全，职工、外包工一律不准带家属、小孩进入工地。
2、工地宿舍应明确一名室长，负责督促检查本室人员搞好宿舍管理，并明确宿舍治保员、消防员、卫生员、建立值日制度，确保室内卫生和防火安全。
3、工地宿舍必须达到以下标准：床铺排列统一、整齐、窗明地净、被头成块毛巾成线、面盆、茶缸、鞋子放置整齐。生活垃圾要与时处理倒入指定地点，不乱倒污水、不乱扔烟头不乱倒垃圾杂物不随地吐痰，不随地大小便，人离开时关窗、锁门熄灯。
4、工地宿舍住宿人员应文明住宿，不准赌博、酗酒、打架闹事，不得侵占和偷盗公物。
5、工地宿舍内不准乱接电源，不使用烟油炉，电炉、私拉灯头，不准用碘钨灯取暖等。
6、由项经部按有关规定制定奖罚制度。
（三）施工现场“五有”管理规定
为加强文明工地的建设，施工现场必须在“五有”既有食堂、浴室、茶水棚、保健站、厕所的前提下达到标准化，有如下要求；
1、 工地食堂
加强食堂内卫生管理，严格执行《食品卫生法》与本企业各项卫生管理制度：
（1） 炊事员上岗须随带二证（健康证、卫生培训合格证）个人卫生好，严格执行三白四勤。
（2） 食堂和餐厅内硬件必须做到；1）厨房内吊平顶，满贴瓷砖；2）餐厅窗口全部涂漆；3）熟菜间安装纱窗；4）有灭蚊设施；5）要配备适应就餐人数的冰箱或冰柜。
（3） 厨房内布局合理，堆放整齐，做到生熟分开，生熟一条龙，进货有验收，留样，盛器高温消毒，灶头无油腻，墙无积灰，和蛛网。各类食品先买先烧现吃，防止食物中毒，下水道舒畅无积水，食堂盛菜饭容器必须加盖，不得盛放在塑料盆或铝盆内或铝合金盆内，有防蝇、防尘、防鼠措施。
2、 工地浴室、厕所：
（1） 工地浴室应设置，有条件的满贴瓷砖，水龙头保持完好，浴室内无垃圾，无臭味。
（2） 工地必须设置男女厕所， 贴瓷砖，铺地砖，便槽贴瓷砖，水冲设备完好，并有专门保洁员冲洗，厕所内无垃圾，无臭味，保持清洁，厕所外，用漆涂标牌标明男女厕所。
3、 茶水棚：
工地应设茶水棚（或电开水过滤水）确保施工工人茶水供应，茶水棚内必须有茶杯、消毒水、茶水棚周围保持整洁。
4、 医疗保健室
工地有条件的应设保健室并配医务人员，医生除了日常的医务保健业务外，还应监管工地环境卫生，督促和检查工地卫生，并组织评比达标。
(四)加强对分包队伍使用管理，提出如下要求；
1、为维护项目的社会信誉，加强对分包队伍的使用管理， 提出如下要求：
1） 进入本工地的施工分包、外包队伍，必须先报请有关部门审核同意后方能使用。
2） 进入施工项目的外包人员（队伍），必须双方签订好工程合同、安全协议、治安协议、也将逐步推广安全低押金制度。
3） 总包单位对外包队伍施工人员必须进行三证即（务工证、身份证、居住证）审核，没有三证的不得使用，已使用的外包人员如查出没有三证立即清退。
4） 凡经审核合格后，使用的外包队伍，要有针对性地进行安全、质量交底教育，实行动态管理。
5） 上述管理措施，总包单位领导向外包队伍详细说明。
六、安全监理表式与资料
（一）、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用该规范的附录A2表；分包单位资质审查使用A3表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表。现场检查记录仍使用本市现行的巡视旁站检查表沪B1表。
安全监理其他补充表式，暂使用以下三种表式：
1、 施工机械、安全设施验收核查表（沪A2）
2、 安全监理工作月报表（沪C1）
3、 专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底与验收情况检查汇总表（沪C2）。市政、电力、水务等专业工程安全监理用表可结合实际另行制定。
（二）、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。
（三）、项目建立机构应增编安全监理月报表，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门。
（四）、提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。
（五）、安全监理资料必须真实、完整。

　　施工单位应向监理部提供以下资料
1） 全管理体系。
2） 高危工程节点安全技术措施。
3） 国家规定的特殊工种操作证（交复印件可）。
4） 提供进场机械设备资料。
5） 安全管理办法。
6） 安全事故上报。
7） 安全生产检查情况。
8） 执行安全技术规程与规章制度。
9） 安全教育与培训。
10） 安全紧急通知与会议精神的落实情况。

上海市工程建设咨询监理有限公司
复兴东路（河南南路）交叉口改建
工程项目监理部
2004年2月2日
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