CNAS-EC-052-2018 关于《工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案》及相关认证标准换版的认可转换说明.pdf
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1、认 可 说 明 编号:CNAS-EC-052:2018 第 1 页 共 3 页 发布日期:2018 年 05 月 01 日 实施日期:2018 年 05 月 01 日 关于工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案及相关认证标准换版的认可转换说明 1 背景背景 1.1 CNAS于2017年1月1日发布了管理体系认证机构认证业务范围分类指南,2018.2.1日起认证机构获证组织信息上报已进行切换。 1.2 中华人民共和国住房和城乡建设部于2017年5月4日发布公告,批准工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2017,自2018年1月1日起实施。 2 转换说明的目的转换说明的目的 转换
2、说明旨在指导工程建设施工企业质量管理体系认证机构有序完成工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案CNAS-SC15和工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430换版引起的认可转换。 3 转换期转换期 CNAS在工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可领域,实施认可转换的过渡期自本文件实施之日起至2019年10月1日结束。 4 认可转换准备认可转换准备 4.1 CNAS完成认可转换的准备完成认可转换的准备 在本文件发布前CNAS已完成相关准备工作,可以接受工程建设施工企业质量管理体系认证机构的转换申请,组织开展认可转换相关工作。 4.2 认证机构的转换计划的制定认证机构的转换计划的制定 认
3、证机构应针对从事的工程建设施工企业质量管理体系认证业务制定认可转换的整体转换计划。转换计划的内容应包括,但不限于: 1)对认可方案和认证标准修订内容变化的分析识别,以及内容变化对机构认证活动的影响分析,如:对认证过程、技术领域分析或文件化信息的调整需求; 2)对各类认证人员(见CNAS-CC01附录A)依据新版认证标准开展认证活动的能力进行必要的培训和评价; 3)考虑符合相关法规要求的安排,如:审核人员相关的注册要求等合规性要求的安排。 4)与获证客户和潜在认证客户就认证标准变更引发相关安排的信息沟通; 认证机构制定的转换计划中,应考虑各项工作的相互关系和完成时限,保证机认 可 说 明 编号:
4、CNAS-EC-052:2018 第 2 页 共 3 页 发布日期:2018 年 05 月 01 日 实施日期:2018 年 05 月 01 日 构在具备能力并满足标准要求后开展依据新版标准的认证工作。 4.3 认证机构转换计划的实施认证机构转换计划的实施 认证机构的转换计划覆盖上述4.2中内容,并按计划实施各项活动。 认证机构依据转换计划开展的各项活动(包括可能对转换计划调整后确定的活动)应足以确保认证机构具备能力并按照新版标准要求实施认证。 5 认可转换实施过程认可转换实施过程 5.1 认可转换申请认可转换申请 自本文件发布之日起,自2019年7月1日止,已获认可的工程建设施工企业质量管理
5、体系认证机构在按照上述4.2制定转换计划,并按照4.3进行了必要转换活动的基础上,可向CNAS申请工程建设施工企业质量管理体系认证的认可转换。对于逾期未申请认可转换的认证机构,CNAS将撤销其工程建设施工企业质量管理体系认证认可资格。 认证机构申请认可转换时,请填写附表A的内容,并与相应的证明材料一并提供CNAS。 认证机构填报附表A及提供相应的证明材料时, 需同时提供纸件和电子版。相应的证明材料至少包括: 1)认证机构对认可转换计划(可以是一个或一组对转换工作的策划) 2)通过标准修订的差异分析,确定标准修订对认证机构运行过程和能力需求的影响分析; 3)对各类认证职能人员的培训和评价计划;
6、4)向现有客户或潜在客户说明认证标准变更引发相关安排的通知或沟通记录; 5)针对认可转换,认证机构自身的文件修订调整情况; 6)已完成培训评价活动的证明材料,及经评价认证职能人员的能力证明材料; 7) 10名经注册的具备依据 工程建设施工企业质量管理规范 GB/T50430-2017实施审核的专业审核员名单; 8)根据具体评审需要,其他必要的补充材料。 5.2 认可转换评审方式认可转换评审方式 自本文件发布之日起, CNAS接受认证机构提出的专项认可文件评审转换申请,也接受认证机构结合例行办公室评审一并进行认可转换的申请。 5.2.1 专项认可专项认可文件文件评审评审转换转换 CNAS接受认证
7、机构提出的专项认可文件评审转换申请,在受理转换申请后实施文件评审,文件评审时间通常为1人日,评审过程中针对申请材料中不满足要求的情况出具不符合报告。认证机构应在1个月内完成不符合项的纠正措施验证,在认证机构按期完成纠正措施验证后,CNAS将做出转换评审结论。 5.2.2 结合例行办公室评审进行认可转换的方式结合例行办公室评审进行认可转换的方式 自本文件发布之日起,根据机构的申请,CNAS可以安排结合例行办公室评审认 可 说 明 编号:CNAS-EC-052:2018 第 3 页 共 3 页 发布日期:2018 年 05 月 01 日 实施日期:2018 年 05 月 01 日 的转换认可评审,
8、转换认可评审时间通常为1人日。对申请结合例行评审实施的转换评审,认证机构也需按照上述5.1提出申请并与CNAS联系确定相关事宜,以便安排评审组实施转换评价。结合例行评审实施的转换,其转换评审结论将与例行评审结论同时做出。 5.3 转换评审结论与输出转换评审结论与输出 5.3.1 在转换评审过程中可能需要认证机构补充提交评审资料,认可转换评审将产生“转换评审通过”或“转换评审不予通过”的结论。 5.3.2 对转换评审不予通过的认证机构,可以在自身调整或补充完成相关转换工作后重新申请转换。 5.3.3 对转换评审通过的认证机构,CNAS将换发对应的认可证书附件。 5.3.4 认证机构的认可转换通过
9、后,可在依据新版标准颁发的认证文件中使用认可标识,对认可标识的使用应满足CNAS-R01、CNAS-SC15等相关文件要求。 5.4 后续评审等相关安排后续评审等相关安排 5.4.1 认可转换后的例行评审 对已完成认可转换的认证机构实施的后续评审中,CNAS将关注: 1)机构后续转换工作的实施进度与完成情况; 2)认证标准新增或变化的要求在认证工作中的实施情况; 3)是否确保具备能力的人员实施审核等认证职能。 6 转换期内的认可扩项和新认可申请转换期内的认可扩项和新认可申请 自本文件发布之日起,CNAS不再受理依据工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007实施认证的认可申请。对尚
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