SF∕T 0052-2019 行政执法综合管理监督信息系统数据元和代码集(司法).pdf
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1、ICS 35.240.01 L 67 SF 中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准 SF/T 00522019 行政执法综合管理监督信息系统数据元和代码集 Administrative law enforcement supervision information system data elements and code sets 2019 - 08 - 28 发布 2019 - 08 - 28 实施 中华人民共和国司法部 发 布 SF/T 00522019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 数据元描述方法 . 1 3.1 数据
2、元基本描述属性 . 1 3.2 数据元业务标识 . 2 3.3 数据元所属业务分类 . 2 3.4 数据类型和格式 . 3 4 组织机构类数据元 . 4 4.1 执法部门数据元 . 4 4.2 执法监督部门数据元 . 9 5 人员类数据元 . 9 5.1 执法人员数据元 . 9 5.2 监督人员数据元 . 11 6 事项清单类数据元 . 11 7 执法行为类数据元 . 13 7.1 行政许可数据元 . 13 7.2 行政处罚数据元 . 14 7.3 行政强制数据元 . 20 7.4 行政检查数据元 . 24 8 代码集 . 26 8.1 代码标识符 . 26 8.2 组织机构类代码 . 26
3、8.3 人员类代码 . 33 8.4 事项清单类代码 . 35 8.5 执法行为类代码 . 35 附录 A(规范性附录) 法律依据结构 . 47 参考文献 . 48 SF/T 00522019 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由司法部行政执法协调监督局提出。 本标准由司法部信息中心归口。 本标准起草单位: 司法部行政执法协调监督局、 司法部信息中心、 北京北大软件工程股份有限公司。 本标准主要起草人:赵振华、林振文、徐志群、孔祥泉、方军、宋洪流、刘其昌、李秀群、齐倩倩、袁雪石
4、、彭飞、孙忠泽、侯婷、史凯、赵亮、孙丽、陈平、李伟平、莫同、魏述强、周晓琳、孙苗苗、曹进宇。 SF/T 00522019 1 行政执法综合管理监督信息系统数据元和代码集 1 范围 本标准规定了行政执法综合管理监督信息系统相关的数据元描述方法、 组织机构类数据元、 人员类数据元、事项清单类数据元、执法行为类数据元和代码集。 本标准适用于全国行政执法综合管理监督信息系统规划、设计和建设中有关行政执法信息的采集、交换、管理和应用,以及相关的软件研发。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包
5、括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第 1 部分:人的性别代码 GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码 GB/T 4658 学历代码 GB/T 4762 政治面貌代码 GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 GB/T 16835 高等学校本科、专科专业名称代码 GB 32100 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 中华人民共和国行政区划代码 http:/ 国务院各部门行政许可事项服务平台 http:/ 中央指定地方实施行政许可事项汇总清单 http:/ 3 数据元描述方法 3.1 数据元基本描述属性 本
6、标准数据元采用数据元业务标识、中文名称、数据类型和格式、值域和备注 5 个属性进行描述,描述属性和定义及说明见表 1。 表1 数据元基本描述属性 序号 描述属性 定义及说明 1 数据元业务标识 数据元与业务应用相关联的唯一标识,见 3.2。 2 中文名称 数据元的中文名称。 3 数据类型和格式 数据元允许值的数据类型和长度的表示格式,见 3.4。 4 值域 涉及代码的数据元的取值范围。 5 备注 数据元的说明性信息。 SF/T 00522019 2 3.2 数据元业务标识 数据元业务标识由2段7位字母和数字组成, 第1-5位是数据元所属业务分类号, 由1位大写汉语拼音字母和4位阿拉伯数字组成,
7、见3.3,第6-7位是数据元顺序号,由2位阿拉伯数字组成,从01开始顺序排列。数据元业务标识结构见图1。 XXXXXXX2位数据元顺序号5位数据元所属业务分类号 图1 数据元业务标识结构 3.3 数据元所属业务分类 行政执法综合管理监督信息系统数据元所属业务分类号采用层次码,分为 3 层,分别是大类、中类和小类, 由 5 位字母数字组成, 其中: 大类用 1 位大写汉语拼音字母表示, 中类用 2 位阿拉伯数字表示,小类用 2 位阿拉伯数字表示,数据元所属业务分类号及业务名称见表 2。 表2 数据元所属业务分类 序号 数据元所属业务分类号 业务名称 1 Z 组织机构 2 Z20 执法部门 3 Z
8、2010 执法部门基本信息 4 Z2020 执法主体信息 5 Z2030 受委托组织信息 6 Z2040 行政职权信息 7 Z2041 许可事项信息 8 Z2046 检查事项信息 9 Z2050 内设监督机构信息 10 Z30 执法监督部门 11 Z3010 执法监督部门基本信息 12 Y 人员 13 Y20 执法人员 14 Y2010 执法人员基本信息 15 Y2020 执法证件信息 16 Y2030 执法制式服装信息 SF/T 00522019 3 表2(续) 序号 数据元所属业务分类号 业务名称 17 Y30 监督人员 18 Y3010 监督人员基本信息 19 F 事项清单 20 F20
9、 监管事项 21 F2010 目录清单信息 22 C 执法行为 23 C10 行政许可 24 C1010 行政许可基本信息 25 C20 行政处罚 26 C2010 行政处罚基本信息 27 C2011 行政处罚立案信息 28 C2020 行政处罚调查信息 29 C2030 行政处罚证据信息 30 C2040 行政处罚事先告知信息 31 C2050 行政处罚听证信息 32 C2060 行政处罚决定信息 33 C2070 行政处罚执行信息 34 C2080 行政处罚结案信息 35 C2090 行政处罚救济信息 36 C2091 行政处罚行刑衔接信息 37 C30 行政强制 38 C3010 行政强
10、制基本信息 39 C3020 行政强制措施信息 40 C3030 行政强制执行信息 41 C60 行政检查 42 C6010 行政检查检查单信息 43 C6020 行政检查检查项信息 3.4 数据类型和格式 数据类型和格式说明见表 3。 SF/T 00522019 4 表3 数据类型和格式 数据类型 格式说明 C 字符型,包含汉字、字母字符(a-z,A-Z)、数字和符号等。 N 数值型,用“0”到“9”数字形式表示的数值(包括整型数和实型数),可进行数学运算。若作为逻辑型使用: 0:否; 1:是。 D 日期型,按照 GB/T 7408 中规定的 YYYY-MM-DD 格式。 DT 日期时间型,
11、按照 GB/T 7408 中规定的 YYYY-MM-DD hh:mm:ss 格式。 F 文件型,如文档、图像、音频、视频等。 4 组织机构类数据元 4.1 执法部门数据元 4.1.1 执法部门基本信息 执法部门基本信息数据元见表 4。 表4 执法部门基本信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z201001 执法部门名称 C200 Z201002 统一社会信用代码 C18 见 GB 32100 Z201003 执法部门简称 C50 Z201004 法定代表人 C100 Z201005 邮政编码 C6 Z201006 传真 C50 Z201007 联系电话 C50 Z2
12、01008 电子邮箱 C100 Z201009 地址 C200 应具体到街道(乡镇)、小区、楼门牌号 Z201010 执法部门性质 C2 CZ001 见 8.2.1 Z201011 层级 C2 CZ002 见 8.2.2 Z201012 所属领域 C200 CZ003 见 8.2.3 Z201013 执法部门行政区划 C9 见 http:/ Z201014 成立日期 D 见 GB/T 7408 SF/T 00522019 5 表4(续) 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z201015 垂管情况 C2 CZ004 见 8.2.4 Z201016 垂管层级 C2 CZ005
13、垂管情况为“垂管”或“双重管理”时,此项必备;见 8.2.4 Z201017 垂管部门 C200 垂管情况为“垂管”或“双重管理”时,此项必备 Z201018 是否公开 N1 0:否,1:是 4.1.2 执法主体信息 执法主体隶属于执法部门, 执法主体包括行政机关和法律法规授权的组织。 执法主体信息数据元见表 5。 表5 执法主体信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z202001 主体名称 C200 Z202002 主体类别 C2 CZ006 见 8.2.6 Z202003 层级 C2 CZ002 见 8.2.2 Z202004 所属领域 C200 CZ003 见
14、 8.2.3 Z202005 编制人数 N4 Z202006 设定依据 C4000 法律依据、 “三定方案”等内容 Z202007 是否公开 N1 0:否,1:是 4.1.3 受委托组织信息 受委托组织信息数据元见表 6。 表6 受委托组织信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z203001 委托方式 C2 CZ007 见 8.2.7 Z203002 委托起始日期 D 见 GB/T 7408 Z203003 委托截止日期 D 见 GB/T 7408 Z203004 受委托组织名称 C200 Z203005 受委托组织性质 C2 CZ008 见 8.2.8 Z2030
15、06 统一社会信用代码 C18 见 GB 32100 SF/T 00522019 6 表6(续) 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z203008 邮政编码 C6 Z203009 传真 C50 Z203010 联系电话 C50 Z203011 电子邮箱 C100 Z203012 地址 C200 应具体到街道(乡镇)、小区、楼门牌号 4.1.4 行政职权信息 行政职权信息数据元见表 7。 表7 行政职权信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z204001 职权名称 C800 Z204002 职权类别 C2 CZ009 见 8.2.9 Z204003
16、 所属领域 C2 CZ003 见 8.2.3 Z204004 是否涉刑 N1 0:否,1:是 Z204005 职权状态 C2 CZ010 见 8.2.10 Z204006 生效日期 D 见 GB/T 7408 Z204007 失效日期 D 见 GB/T 7408 Z204008 设定依据 C4000 职权类别为非“行政处罚”类职权时,此项必备;见附录 A Z204009 违法行为依据 C4000 职权类别为“行政处罚”时,此项必备;见附录 A Z204010 行政处罚依据 C4000 职权类别为“行政处罚”时,此项必备;见附录 A Z204011 是否公开 N1 0:否,1:是 4.1.5 许
17、可事项信息 许可事项信息数据元见表 8。 表8 许可事项信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z204101 事项名称 C1000 SF/T 00522019 7 表8(续) 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z204102 对应职权名称 C2000 Z204103 许可主体名称 C200 Z204104 许可事项类别 C2 CZ011 见 8.2.11 Z204105 许可事项编码 C50 见 http:/ 和http:/ 若该事项不是国务院各部门行政许可事项或中央指定地方实施行政许可事项,则自行编码 Z204106 办件类型 C2 CZ012
18、 见 8.2.12 Z204107 法定办结时限 N4 按工作日计算,具体到天 Z204108 承诺办结时限 N4 按工作日计算,具体到天 Z204109 申请人类型 C20 CZ013 见 8.2.13 Z204110 办理形式 C10 CZ014 见 8.2.14 Z204111 设定依据 C4000 见附录 A Z204112 是否收费 N1 0:否,1:是 Z204113 收费标准 C500 是否收费为“是”时,此项必备;应根据各地情况说明 Z204114 收费依据 C4000 是否收费为“是”时,此项必备;见附录 A Z204115 申请材料 C500 描述申请时应提交的材料 Z20
19、4116 是否公开 N1 0:否,1:是 4.1.6 检查事项信息 检查事项信息数据元见表 9。 表9 检查事项信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z204601 事项名称 C1000 Z204602 对应职权名称 C2000 Z204603 监管事项目录编码 C8 参见 GJJG C 0109.12019 SF/T 00522019 8 表9(续) 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z204604 监管事项检查实施清单编码 C50 参见 GJJG C 0109.12019 Z204605 检查类别 C2 CZ015 见 8.2.15 Z204
20、606 检查方式 C20 CZ016 见 8.2.16 Z204607 是否纳入双随机 N1 0:否,1:是 Z204608 检查比例 C6 纳入双随机时,此项必备 Z204609 检查频次 C50 纳入双随机时,此项必备 Z204610 检查内容(日常) C1000 该检查事项在日常检查过程中的检查项 Z204611 检查内容(专项) C1000 该检查事项在专项检查过程中的检查项 Z204612 是否抽查 N1 0:否,1:是 Z204613 监督抽检内容 C500 Z204614 是否协同 N1 实施检查时,是否和其他相关部门联合; 0:否,1:是 Z204615 协同相关机构 C200
21、 当事项为协同事项时,此项必备 Z204616 办理流程 C200 事项所涉及的法定程序和环节要求 Z204617 事项状态 C2 CZ017 见 8.2.17 Z204618 事项版本 N2 事项版本号 Z204619 计划生效日期 D 见 GB/T 7408 Z204620 计划取消日期 D 见 GB/T 7408 Z204621 是否公开 N1 0:否,1:是 4.1.7 内设监督机构信息 内设监督机构信息数据元见表 10。 表10 内设监督机构信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z205001 监督机构名称 C200 Z205002 负责人 C50 Z20
22、5003 编制数 N4 Z205004 级别 C2 CZ018 见 8.2.18 SF/T 00522019 9 4.2 执法监督部门数据元 4.2.1 执法监督部门基本信息 执法监督部门基本信息数据元见表 11。 表11 执法监督部门基本信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Z301001 执法监督部门名称 C200 Z301002 统一社会信用代码 C18 见 GB 32100 Z301003 执法监督部门简称 C50 Z301004 成立日期 D 见 GB/T 7408 Z301005 法定代表人 C100 Z301006 邮政编码 C6 Z301007 传真
23、 C50 Z301008 联系电话 C50 Z301009 电子邮箱 C100 Z301010 地址 C200 应具体到街道(乡镇)、小区、楼门牌号 Z301011 执法监督部门性质 C2 CZ019 见 8.2.19 Z301012 执法监督部门行政区划 C9 见 http:/ Z301013 所属层级 C2 CZ002 见 8.2.2 5 人员类数据元 5.1 执法人员数据元 5.1.1 执法人员基本信息 执法人员基本信息数据元见表 12。 表12 执法人员基本信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Y201001 姓名 C50 Y201002 所属主体名称 C2
24、00 所属主体或受委托组织的名称 Y201003 照片 F SF/T 00522019 10 表12(续) 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Y201004 身份证号 C18 Y201005 性别 C1 见 GB/T 2261.1 Y201006 出生日期 D 见 GB/T 7408 Y201007 政治面貌 C2 见 GB/T 4762 Y201008 职级 C3 CY005 见 8.3.5 Y201009 民族 C2 见 GB/T 3304 Y201010 最高学历 C2 见 GB/T 4658 Y201011 学历专业 C2 见 GB/T 16835 Y201012
25、执法人员性质 C2 CY001 见 8.3.1 Y201013 是否具有法律职业资格 N1 0:否,1:是 Y201014 联系电话 C50 Y201015 是否公开 N1 0:否,1:是 5.1.2 执法证件信息 执法证件信息数据元见表 13。 表13 执法证件信息数据元 数据元业务标识 中文名称 数据类型和格式 值域 备注 Y202001 证件编号 C50 Y202002 持证人姓名 C50 Y202003 证件类型 C2 CY002 见 8.3.2 Y202004 发证日期 D 见 GB/T 7408 Y202005 颁发机关 C200 Y202006 证件状态 C2 CY003 见 8
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